动向_参考网

动向

2009-04-22

南方人物周刊 2009年16期

关键词：出版业行动计划马英九

广角镜

4月10日，美国阿肯色州

米勒郡9日晚间遭龙卷风袭击。近日，龙卷风席卷美国南部地区和中西部部分地区，已在路易斯安那、俄克拉何马、得克萨斯、阿肯色等州造成多人伤亡

4月12日，拉萨

在大昭寺释迦牟尼佛像前的200多名僧人的瞩目下，9位分别来自西藏7大格鲁派寺庙的僧人获得了藏传佛教传统最高学位——格西拉让巴

4月12日22时55分，上海

“雪龙号”南极科考船租用的舰载直升机机骸打捞出水。当日11时20分许，直升机从“雪龙号”返回驻地时，起飞约一分钟后失事坠入江中。落水的4名机组人员中3人获救、1人失踪

4月13日，朝鲜平壤

这张朝中社4月13日提供的照片显示，朝鲜观众在平壤举行的第11届金日成花展上参观

4月13日，伊拉克巴格达

一名伊拉克警官打开一名囚犯的手铐。当天，美军释放了12名关押在布卡监狱的伊拉克囚犯

重点

中国发布首个国家人权行动计划

中国发布首个国家人权行动计划，誓言要应对一系列问题，内容覆盖从刑讯逼供、死刑到环境等各个方面。

行动计划承认，中国不断推进人权事业发展任重道远。

这份为期两年的行动计划篇幅有2.2万字，概述了政府扩大社会保障、医疗卫生和教育覆盖面的目标。行动计划指出，将严格控制并慎用死刑，并将依法保障诉讼当事人获得公正审判的权利。严禁刑讯逼供和非法拘禁。行动计划表示，这些人身权利将在两年内得到切实保障。

行动计划还重申了北京的一贯立场，即经济权利是首要的。行动计划表示，从基本国情出发，切实把保障人民的生存权、发展权放在保障人权的首要位置。

政府计划在2010年前，新增1800万城镇就业人口，转移1800万农业劳动人口，城镇登记失业率控制在5%以内。农村居民年人均纯收入在2008年人民币4761元（合700美元）的基础上，每年实际增长6%左右。

国际特赦组织(Amnesty International)说，行动计划以牺牲政治权利为代价强调经济、社会和文化权利。不过该组织说，如果承诺的改善都兑现了，将是人权事业向前迈出的重要一步。

（据《华尔街日报》）

简讯

中国经济3月份显示出改善迹象

中国总理温家宝4月11日称，3月份中国多个经济领域显示出增长改善的迹象，不过仍然面临全球需求减少的困难。

在东盟推迟举行的峰会的间隙，温家宝对记者称，中国3月份工业增加值较上年同期增长8.3%，而1-2月仅较上年同期增长3.8%。中国第一季度的工业增加值较上年同期增长超过5%。

安理会谴责朝鲜发射导弹

4月13日下午，联合国安理会全员一致表决通过了“谴责”朝鲜发射导弹的主席声明。声明称，此次导弹发射违背2006年朝鲜核试验后安理会通过的第1718号决议，要求朝鲜不再进行发射活动。主席声明虽然并非具有约束力的决议，但安理会本月轮值主席、墨西哥常驻联合国代表克劳德•埃莱尔强调，这是国际社会对朝鲜明确强烈的讯号。

马英九欲透过任党主席

推动新一波的政治改革

马英九执政近一周年，尽管两岸、外交关系都有突破及进展，但党政角力频传，施政运作不顺，使他的民意支持度疲弱不振，不满意度也节节飙升。年底县市长选举将届，马英九兼任党主席，党、行政、立法若能三位一体，不再受党制肘、行政立法协调能够更上轨道，则推动改革应更顺畅。

种种迹象显示，马英九兼任党魁态势已逐渐清晰。表面来看，党权更迭牵动权力整合，但更深层的意义是：马英九试图透过兼任党魁，推动新一波的政治改革。

看着民调直直落，原本无意兼任党主席的马英九终于起心动念，有意兼任党主席推动党政改造。在党政同步下，马英九党政一把抓，推动政务可望更顺遂，当然未来承担的风险与压力也就更大，不但要扛起百年老店国民党的包袱，也必须推动党务革新。

达赖若入印度籍

封号将自动取消

十四世达赖喇嘛日前在印度的一个公开场合自称“印度之子”，引发中国网民热议。中国藏学研究中心前任副总干事、学术委员会委员大丹增13日表示，中国活佛转世仅限于中国境内，如果十四世达赖喇嘛加入印度籍，其封号将自动取消。

香港《文汇报》报道，达赖自称“印度之子”后，众多中国网民纷纷留言支持国家重新册立新的达赖喇嘛。专门从事西藏活佛转世制度研究的中国藏学研究中心副研究员嘎•达哇才仁博士指出，西藏历史上没有出现通过选举产生活佛的情况，并且，这种做法既不符合历史定制和佛教仪轨，也与活佛转世的根本理论相冲突。

视点

中国新闻出版业加速走向市场

中国共产党政府50多年来首次承诺允许私人公司出版书籍，从而削弱国家对出版业的垄断。