路一鸣

随着义务教育以县管理体制的逐步到位，生均公用经费逐年提高，在公用经费的使用问题上，我们应该牢固树立把钱用在“刀刃”上的原则，切实做好公用经费的使用预算和支出管理。

坚持使用原则，执行相关制度

在经费的使用过程中，学校必须始终坚持三个基本原则：专款专用，厉行节约；量入为出，保证重点；规范管理，提高效益。

“专款专用，厉行节约”，就是要按照上级主管部门的要求，将一年或者是一个阶段的费用进行切块管理，紧缩项目开支基数，留足机动性经费，以应付突击性项目开支。不得超越科目的下达指标数，不得将超标部分转嫁它目，更不得挪动用于学校正常运转和保证金，如教师用教材、讲义、备课笔记、水电、通联等费用不能被其它科目占用。

“量入为出，保证重点”，就是要针对本校实际，在预算的范围内进行经费的合理调配，确保学校重点工作和突击性工作的经费。对于日常性的开支要做到心中有计划、使用有尺度、报支有范围，特别是校长和主管会计，要有日常开支的记录，做到不超标审批、不超标支付。

“规范管理，提高效益”，就是要按照主管部门的要求，在法律法规的范围内制定切实可行的经费使用管理办法，严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准。

这三个原则，是确保学校公用经费使用在“刀刃”上的必要约束，也是能够用好经费的必要规约。

做好预算工作，确保协调使用

中小学校的预算工作要遵循“综合预算、依法保障、经费单列、绩效考评”的原则，学校的全部收入和支出都要纳入部门预算管理。……