潘海萍　于志萍　关秋英

摘要保护农业环境是与农业现代化生产紧密相关的一个重大问题。提出了富裕县做好农业环境保护工作的措施,以期指导该县的农业环境保护工作。

关键词农业;环境保护;措施;黑龙江富裕

中图分类号F323.22文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)19-0267-01

农业环境保护工作是中国的一项基本国策,是环境保护的重要组成部分,是农业生产的物质基础。农业环境如果遭到破坏,农业生态将失去平衡,农业资源会受到损害,甚至危胁到人、畜健康。因此,保护农业环境不仅是与农业现代化生产紧密相关的一个重大课题,而且是关系到国家兴衰、人类健康与子孙后代生存的大事,保护好农业环境利在当代、功系千秋。多年来的各地实践证明,发展生态农业和保护农业环境是解决环境问题、保护农业持续稳定发展、振兴农村经济、实现中国特色农业现代化的一条有效途径和必由之路。因此,农业环境保护工作在加快富裕县成为农业强县的步伐中显得十分重要。基于富裕县工业“三废”的污染,乡镇企业的污染,农药、农膜、化肥等对农业环境污染问题及农业生产现状,根据上级法律、法规和条例规定以及上级有关文件精神的要求,应该做好农业环境保护工作,并把该项工作纳入到县农业发展规划中去,切实抓好落实。现将做好富裕县农业环境保护工作的对策介绍如下。

1加大农业环保工作宣传力度,增强农业环保执法意识

为有效地保护和利用农业资源,国家、黑龙江省已先后颁布了《农业法》、《基本农田保护条例》、《黑龙江省农业环境保护管理条例》等法律、法规。根据这些法律、法规以及黑农厅[1993]第177号“关于贯彻实行《条例》的通知”的文件精神的要求,以县政府文件形式转发《条例》和文件精神,使乡镇领导干部、村级干部和广大农民了解贯彻执行《条例》,在全县掀起宣传学习并贯彻《条例》的高潮,加强全县人民的农业环境保护执法意识,为保护好农业环境起到推动作用。为促进农业生产持续稳定的发展及实现建设农业强县这一重大战略决策,必须大力开展农业环境保护工作,把该项工作纳入法制管理轨道,在适当时机邀请县司法部门同志对乡镇级农业主管领导和农业环境监察员进行执法培训;通过法律手段,调整农业环境保护工作管理中各种社会关系,有效地保护和改善农业环境,保证农产品质量和保障城乡人民身体健康,造福人类。

2建立完善农业环境保护体系,稳定农业环境保护监测队伍

为了更好地搞好农业环保工作,根据黑农联[1991]第32号和黑农联[1991]第85号文件精神的要求,争取建立完善村级农业环保监测站156个,积极参与配齐由各乡镇农业站长担任的农业环境监察员和各乡镇主管农业乡长担任环境监察站长共计20个,并利用“科普之冬之春培训”机会组织监察员学习农业环境保护基础知识、生态学和有关的法律、法规、条例等,以提高农业环境监察员法律、法规知识、政策水平及业务素质,更好地发挥其在农业环保工作中的重要作用,更好地服务于农业生产。

3参与农业环境污染和污染事故的调查处理,促进社会安定团结

调查处理农业环境污染事故是农业环保部门义不容辞的工作责任。因此,在今后的工作中,应协同有关部门做好该项工作。统计调查县污染区和污染源,提出具体的合理化建议,公平公正地处理好农药危害作物污染事故与其他污染对农田的危害事故。同时,根据黑龙江省农牧渔业厅下发的[1995]第110号《关于做好清除残留地膜组织工作的通知》的文件精神的要求和《条例》规定,重点组织抓好残留地膜回收工作,严防“白色污染”。

近几年来,富裕县保护地栽培面积不断扩大,每年产生的废弃残留在393.5t左右,由于塑料薄膜在土壤中分解需100～200年时间,形成了大量的土壤白色污染源,严重破坏了土壤理化、生化性能,影响土壤的通透性,形成阻水、阻肥的隔离层,防碍了作物的正常生长发育,导致作物大幅度减产。因此,应号召各级领导干部以战略的高度来对待“白色污染”问题,既要一手抓“白色革命”的推广,又要一手抓“白色污染”的清除,决不能顾此失彼。为保证顺利地开展此项工作,建议县成立领导组织,各乡镇也相应成立领导组织,由农业书记亲自挂帅,切实抓出成效。

4抓生态农业建设,推进无污染农产品开发工作

关于生态农业建设,按照黑龙江省委工作部署,根据各乡镇、村的实际情况,在富裕县初步建立8～10个村的不同类型区的生态农业试点,为进一步扩大建设生态农业试点乡、村及为实现市级、省级或国家级生态农业试点县奠定基础。关于无污染农产品开发工作,富裕县将建立无污染农产品检测中心与土壤化验室工作同步进行,并且增加较强的技术服务力量,增添配套的监测仪器设备和较好的工作条件。大力宣传开发无污染农产品,富裕县已在“九五”期间申报绍文乡“无污染大米”,在此基础上逐步扩大项目,确保实施,并使无污染农产品向安全、营养、适口、美观方向发展,开创名优产品,以保障人民身体健康,为人民的生活提供健康无公害食品。

5做好严禁捕杀青蛙的宣传工作

近几年来,很多地方都积极开展“以蛙治虫”防治农作物虫害活动,收到了显著效果。这些地方的经验证明,“以蛙治虫”不仅能减轻害虫危害,增加产量,降低成本,还能减轻农药污染和保护其他天敌,是保护农作物、发展农业生产的一项重要措施,要大力向广大农民和城市人民开展保护青蛙的宣传教育活动。

6做好各项试验、示范、推广工作

根据省、市业务部门的要求,在试验、示范、推广工作中做好以下几点:一是做好玉米大垄双行覆膜、大豆行间覆膜工作,并将该项工作内容以县政府文件形式下达,使其顺利开展,使作物正常生长发育,使产量达到预期目的。二是配合土肥站、植保站搞好有机肥类、高效低毒残留农药和各类生物制剂的试验、示范和推广工作。三是做好光解膜和生物降解膜的试验、示范和推广等重点项目,尽快使该项目代替难以分解的塑料地膜的应用,逐步减少和消除“白色污染”。

7结语

总之,各级领导应该把农业环境保护工作作为一项有战略意义的工作纳入议事日程,切实加强领导,争取早出成果、多出成果,努力增加农业环保工作的科技含量,使该项工作在实现高产、优质、高效农业中发挥其重要作用。

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