张远海

江苏省句容市是一个有着2137年历史的文明古邑，是江苏省最早建县的13个古县之一。人杰地灵，风光旖旎。是全国优秀旅游城市、国家级生态示范区、全国科技工作先进市、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国草莓之乡。句容历来崇文重教。从1998年句容市委市政府召开实施教育现代化工程推进会到2008年句容市正式申请省教育现代化市评估，10年时间，在句容教育发展的历史上，一面旗帜在高扬，一种旋律在高奏，那就是实施教育现代化工程。

句容人历来想办大事，能办大事。“向着教育现代化的宏伟目标奋进!”句容市委市政府向全市60万人民吹出了战斗的号角。句容人用这个目标招引，用这种动力牵引，以现代化的思想办教育，努力实现江苏省教育现代化市，成为句容10年教育发展的主旋律。每一次动员，都将现代化思想理念深深烙进心底；每一步攀登，都将句容教育带进一个新的领地；每一次跨越，都留下了辉煌的印迹。句容人，挟“九五”加快发展之声势，扬“十五”纵深发展之声威，举“十一五”优质发展之声望，刷新了一项又一项纪录，跃上了一个又一个台阶，谱写了一篇又一篇推进教育现代化创建工程的华彩乐章。

创建篇：一串串厚实的足迹

奋勇向前，有了机遇从来不丧失；全力而为，看准目标从来不迟疑。成为句容教育现代化中最可贵的精神、最鲜明的特色。

1995年1月，句容“两基”工作通过省级评估验收。

1995年4月。荻省“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”称号。

1996年10月，句容“两基”工作代表江苏省接受国检受好评。

1997年12月，句容被评为“省基础教育先进县市”。

1998年12月，市委市政府召开实施教育现代化工程推进会。

2003年4月，句容被评为“全国幼儿教育先进市”。

1999－2003年，全市所有乡镇创成“省教育现代化工程先进镇”。

2002年，句容被评为“省农村中小学危房改造先进市”。

2003年，句容被评为“省中小学布局调整合格市”。

2004年，句容“三新一亮”工程通过省级评估验收。

2005年，句容通过省“六有”工程和“校校通”工程验收。

2005年11月，句容高水平、高质量普及义务教育工作通过江苏省验收：

2006年3月，市委市政府出台《关于建设教育强市基本实现教育现代化的决定》。

2007年12月，全市创成23所镇江市教育信息化先进学校。

2007年12月，全市中小学完成省“四配套工程”建设，建成省“合格学校”。

2008年1月，被评为省“幼儿教育先进市”和“普及高中阶段教育先进市”。

2008年7月，市委市政府召开教育现代化建设推进会。

2008年8月，市委市政府决定总投入近3个亿用于教育现代化市创建工作。

2008年10月，句容市迎接省教育现代化市评估。

如果说争创是一种口号，是一种决心，那么创建就是一种具体的行动，是将口号和决心付诸实施。出于对教育发展形势的分析把握，出于对教育事业的职责，句容人没有疑虑，当机立断。市委、市政府迅速出台《关于建设教育强市基本实现教育现代化的决定》，进一步强化了意识，统一了思想。

没有政府行为就没有句容教育现代化的奋力推进。句容市委、市政府每年召开一次全市教育工作会议，研究部署创建工作。年初，市政府与各镇(开发区)签订教育责任状，年底组织镇(开发区)教育工作专题督导考核，创建工作的实绩列入镇(开发区)领导考核的重要内容。市委常委建立了联系学校制度、定期走访学校制度和下学校调研制度，还定期召开市委常委会议、市长办公会研究教育发展工作，先后就中小学安全教育、思想道德建设、义务教育公办学校基建债务化解、职教中心搬迁建设等形成了政府会议纪要。说了算，定了干，句容人打响了一场全面创建教育现代化的战斗。

均衡篇：一张张美丽的画卷

“我们搞教育现代化不是搞面子上的应景工程，我们创建的目标是全市范围内所有中小学校，这是我们创建的大方向。以创促建，以评促建，用创建这一手段来促进教育思想的更新、教育条件的改善、教育水平的提高，去整体提升句容教育的现代化水平。”这是教育局局长刘志鹏多次对创建工作提出的导向性意见，在这一思想指导下，句容创建教育现代化工程成为填平洼地、构筑高地的均衡发展工程。句容的老百姓都说：“不管是农村，还是城市，如今的校园个个都成了美丽的花园。”

城乡共建，改善农村学校办学条件。句容市通过科学规划农村中小学布局，加大对农村学校特别是茅山老区和完小、村小的投入，加强农村学校信息化建设，推进完小的“校校通”32程，严格控制农村学校学生辍学流失，加强农村学校教育品牌的建设，实现内涵提升，使城乡教育统筹协调发展。

资源共享，提高农村学校教学质量。建立优秀教师到农村任教、城区教师到乡镇任教服务期制度。凡申报中学高级教师职务和学科带头人及其以上称号者，必须有农村任教的经历，在评聘教师职称、评选优秀教育工作者和各级教学骨干、学科带头人时向农村教师倾斜。建立城乡教育对口支援制度，统筹安排城区学校与乡镇学校结对交流，组织优秀教师“送教下乡”，培训、辅导乡村教师；组织城乡学校开展“手拉手”帮扶活动，达到优质教育资源共享，促进农村教师教学水平的提高。

协调发展，同步发展职教、成教、幼教、特教事业。整体搬迁市职教中心，所有农村幼儿园、特殊教育学校、成教中心、各镇社区教育中心借助教育现代化的东风，得到了进一步的改造充实。

保障篇：一组组骄人的数据

推进教育现代化，十年探索，句容按照快好结合、科学发展的思路，积累了自身的经验，做到了推进有力、保障有力。

教师队伍。在实施教育现代化的进程中着眼于人的现代化的建设，重点是培养造就高素质的教师队伍。目前，全市在职教职工总数为5056人，其中离岗退养480人，小学教师具有大专以上学历的比例达92.7％，初中教师具有本科学历的比例达75％，职高“双师型”教师的比例达65.4％，高中教师具有研究生学历的比例达6.4％，拥有省特级教师4名，镇江市骨干教师158名，镇江市学科带头人24名。

经费投入。句容市坚持把教育投入作为一项最重要的公益性投入，教育经费纳入财政保障范围，坚持全市教育均衡、协调、高位发展。据不完全统计，十年来财政投入教育的经费总额为149391万元，年均增长率为26.3％。2008年教育经费预算为34113万元，

比上年增长28.15％。近三年，财政投入教育的经费总额为81750万元，其中本级财政教育总投入76869万元，年均增长40.4％，义务教育阶段生均公用经费达到或超过省、镇江市标准。同时，2007、2008两年化解债务6686万元。

信息技术。信息技术优先发展、优质服务，以教育信息化引领教育现代化，句容教育信息化取得了快速的发展。全市中小学学生人机比达10:1，教师人机比达2:1，校校建有校园网络和教学辅助系统、教育管理系统，校校拥有独立网站，授课教室和网络教室、多媒体教室比例达3:1。全市拥有镇江市级教育信息化先进学校达23所。

优质篇：一个个丰硕的成果

教育现代工程的引领不仅彻底改变了句容全市学校的办学条件，而且全面提升了句容教育的竞争力和影响力，在诸多方面显示了句容教育的长处。

整体高位。全市学前教育毛入园率、小学巩固率、初中巩固率、盲聋哑及智障儿童少年义务教育入学率分别达94.9％、100％、99.38％、100％，初中毕业生升学率达97.2％，19周岁人口高等入学率达52.4％，外来务工农民的子女义务教育入学率达100％，全市从业人员年培训率达52，21％。

品牌学校。全市所有学校、幼儿园都达到省级合格标准，镇镇都有基本满足群众学习需求的社区教育中心。31所幼儿园中，省示范园16所、省优质园4所，省优质率达64，5％。34所小学中，省实验小学15所；13所初中中，省示范初中11所；3所普通高中中，四星级1所，三星级2所，1所中等职业学校为国家级重点；在省优质学校就学率分别为幼儿园68.8％，小学64.6％，初中86.7％，高中100％。

素质教育。面向全体学生，坚持德育为先，以理想信念教育为核心，爱国主义教育为重点，基本道德规范为基础，切实加强和改进中小学生思想道德建设；着眼教师和学生主体性的进一步弘扬，高度关注学生的个性和创造力的发展，加强了创新精神和实践能力的培养，克服了片面追求升学率的错误倾向，减轻了学生过重的课业负担；进一步完善了中招改革制度和学校评价制度，建立了多元化、多样性的教育质量监测和督导评估体系。

阳光体育。认真落实减轻中小学负担的十项规定，中考中招改革、实行等级记分、综合素质评定等取得了实质性进展。以素质教育为核心的教育教学改革不断深化，各镇(开发区)普遍建立了“幼、小、中”三段一体的素质教育工作体系，市青少年活动中心和各类学生实践基地等素质教育的基础设施建设得到了加强。全市义务教育课程改革不断完善，高中课程改革有序展开，学生每天锻炼一小时得到切实保证。全市中小学生的乒乓球队等多次在省级以上大赛中获奖。

十年时间，从硬件到软件，从现在到未来，教育现代化工程渗透到了句容教育的每一个方面。为句容教育发展构建一个强大的教育基础和教育地位，为句容学子的成才构建一个条件优良的教育天地。句容教育顺应了时代发展的要求，时代也造就了句容教育的发展。今天，句容教育现代化建设如火如荼，现代化的教师队伍、管理体系、办学条件、教育理念、教育体系基本形成，已经走近了教育现代化发展的前沿。

九万里风鹏正举，追风赶月谱华章。句容人民从不满足，也不可能满足。面对时不我待的教育现代化发展潮流，句容教育确立了更新更高的目标，正向着建设教育强市实现学有优教的目标乘风破浪，奋力前进。我们有理由相信，句容教育的明天一定会更加绚丽夺目。