安春明

美国金融市场引发了世界性的金融危机，其直接后果之一是国际纺织品市场需求萎缩，进出口额大幅度下降。为此，我国政府和纺织产业采取怎样的策略来谋求发展具有重要的现实意义。

一、金融危机对中国纺织业的影响分析

美国市场一直在中国纺织品服装出口中占据重要地位，支撑着众多国内纺织企业的出口贸易。商务部研究院副研究员梅新育指出：“美国金融部门的动荡最终必然会在实质经济部门加剧信贷紧缩，全球性金融机构的动荡会直接冲击多个国家的金融市场和实质经济部门，包括当地的纺织工业。”

根据美国纺织品贸易办公室的最新统计数据，2008年上半年，美国进口中国纺织品服装共计 138.34 亿美元，较上年同期减少 2.43%。而且随着金融危机渐进向实体经济扩张，美国失业人口逐步增加，美国消费者需求持续呈下降趋势。如果说2008年上半年中国纺织业出口面对的最大问题，是美元持续贬值、劳动力成本上升导致纺织业成本上涨，利润空间被大幅压缩甚至亏本。到了2008年下半年，国外市场需求不足成了中国纺织业面临的最大障碍。

美国金融危机的扩散不仅打击了美国国内的消费信心，作为全球转口贸易的最大贸易国之一，美国经济的持续走弱也无可避免地拉低全球经济走势。东方艾格分析师马文峰指出：“美国金融危机扩散对我国纺织业主要有两方面影响，一是美国占全球市场的比重萎缩，二是造成全球市场的萎缩。”由于欧洲经济对美国经济的过度依赖，德国、英国等国家，相继出现经济萎缩、消费者需求不足的现象。预计2008年下半年中国纺织品出口将进一步放缓，固定资产投资趋于谨慎，许多纺织企业为了降低劳动力成本，维持资金周转，相继裁减人员，对全国经济持续健康发展造成十分不利的影响。

数据表明，稳定中国进出口份额是目前亟待解决的问题。另一方面，美国金融危机已经严重影响我国国内的市场需求，国家应对金融危机的十项措施必将带来全国性的投资氛围，也为进一步扩大国内纺织品需求提供难得的发展机遇。因此中国纺织行业应该明确稳定国外市场，扩大国内市场的发展战略。

二、中国纺织业稳定国外需求的对策

美国金融危机可能导致的世界性经济危机，将使各国从自身利益出发，一方面采取各种积极财政货币政策，增加国家投资和居民收入，刺激国内需求，同时也会不顾国际贸易规则，进行贸易保护。以美国为例，2008年美国新发起的针对贸易伙伴的18项调查中，有15项针对我国，占 83.3%，美主要纺织团体已经提出了包括反补贴调查、反倾销调查、针对具体产品的保障措施等多种方案。为此我国应减少对美国的出口依赖，改善贸易布局，增加对发展中国家及欧洲各国的出口，同时采取低成本策略、适度价格和质量、积极营销等措施稳定国外需求。

1．发挥行业协会作用，积极应对各国贸易保护措施

面对各国贸易保护措施，纺织企业不能盲目抱怨、消极回避或一厢情愿地希望通过抗争来减弱各国贸易保护，行业协会要进行有效组织，利用国际贸易规则，积极应对。同时利用协会的专家优势，及时通过预警系统对纺织品服装出口实施全方位、全过程的跟踪监测，维护公平的贸易环境。通过信息收集网络，收集全球市场关于纺织品生产、销售、贸易政策等方面的信息，建立预警信息资料库，并通过网络等方式将信息反馈给纺织企业，形成政府、行业协会、企业的良性互动。

2．改善出口商品结构，逐步减少对美纺织品的出口依赖

面对美国对我国纺织品出口设置的阻碍，最有效的对策是生产国际消费者普遍需求的纺织品，改善出口商品结构，加强与我国周边国家和地区的区域经济合作，逐步减少对美纺织品的出口依赖。服装和深加工产品仍是国际纺织品服装贸易的主体，中国将继续把发展服装和深加工高附加值产品作为扩大出口的主攻方向的同时，要增加中低档服装出口比重，降低服装卖价。

应顺应国际纺织品贸易和消费的变化趋势，家用和产业用纺织品应成为扩大纺织品出口新的增长点，家用纺织品生产要形成高档次、功能化、系列化产品，在代替国内高档宾馆进口的基础上扩大出口量，包括床上用品、毛巾类、线带类、手帕类和地毯类产品。生产出档次适中、款式新颖、风格雅致、包装精美，符合国际大众消费趋势的产品，对改善出口结构，增加出口具有重要的现实意义。

3．采取低成本生产、适度价格和适中质量策略促进纺织品出口

面对日益严重的金融危机和经济危机，各国消费者无不谨慎消费，但对纺织品的消费具有一定稳定性，并存在一定支出水平。为此面对国际市场的变化，价格因素将显得尤为关键。就纺织品档次而言，世界市场分为 3 个层次，一是发达国家所占据的高档纺织品市场，二是新兴工业化国家所占据的中档纺织品市场，三是发展中国家所占据的低档纺织品市场。我国处于第三层次。这对于我国纺织品出口可能更为有利，应从纺织、染整、设计、缝制各环节降低成本，为适度价格策略创造条件。对纺织品的质量要进行必要调整，增加实用性、美观性、耐用性商品生产的份额，同时要高度关注产品的安全性、卫生性。适中质量不等于降低质量，但这可对未来的发展提供更多机会。

4．借助政府支持，促进纺织品出口

纺织企业在金融危机面前，经营活动必然出现资金困难，应及时向政府提出资金和技术支持；争取获得政府的税收优惠和各种补贴，以降低企业的生产成本。应根据供应链理论，要求政府制定较为严格的原材料、半成品进口技术和环境标准，从而提升企业产品的整体环境技术水平。如果纺织企业在承担有关协议的某些环保义务出现困难时，可以及时向政府提出，政府可以依据国际规则在一定时期内免除应承担的义务。

三、纺织业扩大国内需求的策略分析

随着金融危机逐步向实体经济渗透，其结果是世界性的消费低迷，进出口持续萎缩，在这种情况下，中国安排 4 万亿资金，拉动国内需求，稳定股市和房市，增加居民收入特别是农村居民收入。为此中国纺织企业应在加强技术进步、产业结构调整的力度，提升技术和管理水平，消除金融危机的影响，在生产、销售、出口保持着稳定增长基础上，实现国内纺织品需求的快速增长。

1．理性认识国际需求萎缩的现实和扩大内需的重要性

国内纺织品内需市场巨大，这是维持纺织企业生存与发展的有利条件。面对国际市场日趋萎缩的现实和世界经济的复杂变化，立足国内需求，可以使中国纺织行业有较大的营运空间，增强抵御经济风险的能力。经济发展不平衡需要进行产业结构、区域结构调整,城乡基础设施建设需要加快和进一步改善，企业提高产品质量和效益需要进行技术改造和升级，这些都需要大量的资金投入，都会带来巨大的需求。扩大国内需求首先必须增加城乡居民特别是低收入群体的收入，要扩展纺织品消费领域，改善纺织品消费环境，鼓励纺织品消费信贷，要清理各种抑制纺织品消费的政策。

2．面向国内市场开展营销和人力资源管理工作

目前，企业必须在战略的高度做好国内纺织品市场的营销工作，在市场细分、消费需求预测、产品质量管理、品牌运营、价格定位、分销渠道建设、促销宣传等方面，针对不同消费主体制定不同的营销策略。同时加强人力资源管理，避免具有创新能力的研发人才与掌握尖端技术的优秀人才流失，争取政府资金支持，稳定对劳动密集型产业进行人力资本和技术资本投入，积极采用高新技术和先进适用技术，加快科技成果的转化，争取在知识资源的形成、积累、发展、创新中形成自己的知识比较优势，从而实现产业结构的升级，优化产品结构，为纺织企业后续发展积蓄力量。

3．针对国内消费者提高产品的开发和设计能力，及时调整产品结构

纺织服装企业要真正面对国内市场，就必须着力对国内市场进行细分，首先从纤维、面料、花色、品种、健康、环保、功能和科技含量等方面提升产品档次，增强产品的竞争力；其次，要充分论证，科学决策，制定正确的投资战略，避免低水平扩张，打造自主品牌，开辟多元化市场，以有效分散市场风险。