●本报驻德国俄罗斯巴基斯坦特约特派记者 青木 傅涞 孟祥麟 ●王秀森 ●杜天琦

美国副总统拜登8日会见了俄罗斯副总理伊万诺夫，这是自拜登7日在慕尼黑安全会议上发表首个重要外交讲话之后，美俄领导人首次会谈。在双边关系一度经历低谷后，告别了布什政策的美国向俄罗斯“发出了强烈的信号”，会谈基调“非常积极”。此外，美国也改变了对伊朗的敌视政策，转而“恩威并施”，称愿意与伊朗“直接对话”，但同时也警告伊朗不要继续现在的路线。此外，他还表示，美国已决定关闭关塔那摩监狱，美国需要其他国家接纳关塔那摩监狱的囚犯。不仅如此，美国新外交还开始向世界主要地区“蔓延”——国务卿希拉里几乎是在同时公布了自己访问亚洲的行程。有评论认为，奥巴马抛出第一个外交球将摒弃布什政府奉行的“非敌即友”的外交理念，“布什政府彻底成为过去”，美国将增加与外部世界的“接触”、“倾听”和“磋商”，今后将侧重外交而非军力。

对俄罗斯释放“强烈信号”

据莫斯科“回声”电台8日报道，俄罗斯副总理伊万诺夫和美国副总统拜登8日就关闭吉尔吉斯斯坦的美国马纳斯空军基地，双方在阿富汗的合作前景，以及美国在东欧部署反导系统等问题进行了讨论、磋商。法新社称，这是奥巴马政府上台以来，俄美最高级别的对话。

伊万诺夫表示，俄罗斯将继续反对美国在东欧部署导弹防御系统。他还强调，如果美国放弃在波兰和捷克部署反导系统，俄罗斯将不会考虑在加里宁格勒州部署“伊斯坎德尔”战术导弹系统。拜登表示华盛顿不打算放弃原计划，但承诺美国将与俄罗斯、北约进行磋商。

会谈后，伊万诺夫对此次会谈给予高度的评价。伊万诺夫表示美国“重新启动”与莫斯科的关系是“非常积极”的一步，是美国明确希望合作的“强烈信号”，美国和俄罗斯可能会以新的眼光看待双边关系。

在7日的讲话中，拜登就美俄关系做出了明确表态。据美国有线电视新闻网报道，在东欧部署导弹防御系统问题上，拜登表示，美国将坚定地反对核威胁，但华盛顿希望同莫斯科共同合作。他说：“尽管双方存在分歧之处，但美国和俄罗斯能够在拥有共同利益的领域进行合作。”

俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席康斯坦丁·科萨切夫8日做客俄“灯塔”电台时表示，俄美关系正处于前进的道路上。他表示，拜登屡次强调，美国对外政策将“彻底改变”，拜登也告诉会场内欧洲多国首脑，“我相信，美国需要世界，如同世界需要美国”，这意味着美国奥巴马政府将摒弃布什政府奉行的“非敌即友”的外交理念。同时，美国新政府愿意与合作伙伴就包括反导系统等重要的安全问题进行磋商，“至少他们会听，这是件好事”。尽管拜登的演讲内容泛泛而谈，但拜登出席会议本身就是奥巴马政府向欧洲盟国发出的善意信号。

美伊不信任仍未消除

在对待伊朗核问题上，拜登表示，不同国家的合作将有助于使伊朗放弃核武努力，“美国政府正在重新审视对伊政策，我们将愿意同伊朗进行谈判”。但他同时也警告说，“如果伊朗按照目前的路子走下去，就将面临压力和孤立。”

美联社8日称，在慕尼黑安全会议上，美伊双方都表现出对对方的不信任。伊朗议长拉里贾尼说，美国在考虑坐下来谈判之前，“有许多事情需要道歉”。他指责华盛顿多年来在以色列、伊拉克、伊朗和巴勒斯坦上的错误政策引发了数不清的人道主义灾难。在拜登演讲时，拉里贾尼没有出现在现场。

美联社同时也称，奥巴马的努力并没有白费力气。报道说，拉里贾尼在发言中说，如果华盛顿释放足够的善意信息，德黑兰可能会予以回应。他还几次提到，美国需要改变，要从“拳击赛改变为象棋比赛”，这表明伊朗将接受美国更为精妙的谈判战术。

希拉里颠覆传统首访亚洲

与拜登讲话时间并没有相差多少，在美国的希拉里终于公布了其首次出访的行程安排：从2月15日至22日，她将访问日本、印尼、韩国和中国。

按以往惯例，美国新任国务卿上任后一般会首先访问美国的传统盟友欧洲或中东，比如前任国务卿赖斯首度出访就选择了巴黎和柏林。但希拉里却打破常规前往亚洲，引起各界关注。美国国务院新闻发言人罗伯特·伍德解释说，国际金融危机、气候变化、朝核等问题将成为希拉里此次访问行程的首要议题。

有媒体认为，此行最引人注目的是对中国的访问。伍德表示，希拉里认为美中关系十分重要。他说：“希拉里表示，中国是一个大国，美国希望与中国合作，解决双方之间存在的问题。 ”分析认为，朝核问题是希拉里上任后优先考虑的问题之一，也将是她与中国以及日韩领导人所要讨论的重要议题，在这一问题上必须得到中国的支持。

此外，美国负责阿富汗和巴基斯坦事务的特使霍尔布鲁克将于9日访问巴基斯坦。巴基斯坦《国民报》8日报道说，霍尔布鲁克“带来了奥巴马政府的强烈愿望”， 拜登7日则在慕尼黑安全会议上表示：“没有巴基斯坦的帮助，就没有任何南亚政策能够获得成功。”路透社8日说，印度5月大选、阿富汗8月大选，与此同时，伊斯兰堡与新德里之间的关系也因两个月前巴基斯坦恐怖分子袭击孟买而充满了火药味。

分析人士认为，霍尔布鲁克担任特使的首要任务就是解决阿富汗面临的恐怖主义威胁，其次是面对巴基斯坦部落地区糟糕的安全形势，然后是调停印巴之间的紧张关系。因为美国也意识到，印巴之间关系紧张、不能恢复正常，阿富汗的和平与稳定也无从谈起。▲