陈慧星

杨中州，河南省延津县人口计生委党组书记、主任。他沉稳、幽默、果断、自信，这几乎是所有与他打过交道的人的共识。三年来，在他的带领下，凭着对人口计生事业的忠诚和实实在在的工作，延津县人口计生委由弱至强，为提高全县育龄群众生殖健康水平做出了杰出贡献。

2006年5月底，他到县人口计生委走马上任，而此时该县的人口计生工作正处于艰难的爬坡阶段。他没有任何豪言壮语，而是一头扎进基层，每天进乡村，入农户，访千群，察民情，详细7解困扰全县人口计生工作的症结。通过近一个月的走访调查，一个以“抓队伍、搞宣传、重奖扶”为重要内容的工作思路被理清，并很快付诸行动。

首先，出台了一系列文件、规范，重点抓村级人口计生管理员队伍正规化建设。采取了村级人口计生管理员的工资由县财政直接发放，享受村级待遇，拥有宅基地划分、责任田调整等七项参政权，实行星级管理等，为争先创优夯实了基础。

其次，更新婚育观念。延津县利用农村古庙会、集会进行人口计生宣传，形成“婚育文化大集”，开展“婚育新风进万家”活动，先后受到了国家、省、市人口计生部门的肯定和表彰。并與县广播电视局联合开办了专题电视栏目“婚育新风进万家”，宣传先进模范典型，抨击落后的婚育行为，使得全县群众的婚育观念在短时间内迅速得到7提高。

第三，落实农村独生子女户和计划生育双女户的各项优先优惠政策，并纳入到目标考核。实行“一票否决”；深入乡村农户家中，为他们送去免费的医疗服务；组成“计生民情特派员”，针对农村部分计划生育奖励扶助家庭，及时送去优质服务和积极救助。一年多来，杨中州自己拿出了3000多元钱用于救助计生贫困户。

一分汗水，一分收获。延津县人口计生委先后被国家人口计生委评为全国生殖健康调查先进单位、婚育新风进万家先进单位，被中国人口文化促进会评为全国人口文化建设先进集体，被省人口计生委评为信访工作先进单位，被省委、省政府评为省级文明单位、全省人口计生系统政风行风建设先进集体，2008年又被河南省政府评为省计划生育优质服务先进县、省人口与计划生育工作先进集体。杨中州本人也多次被评为优秀共产党员、优秀公务员和人口计划生育工作先进个人等。

王永军和他的计生流动剧团

在河南省商水县活跃着一支舒庄乡扶苏村曲剧团，她们是由一群土生土长的育龄妇女组成，由于成年开着小卡车在当地巡回演出，群众亲切地称她们为计生流动剧团。

这个剧团是由扶苏行政村计生协会副会长王永军于2004年创办的，现有演员26人。王永军从小受到家庭戏剧艺术的影响，加上在部队几年音乐艺术的锤炼，决定利用戏剧演出的形式来宣传计划生育工作。他自创剧本，自任教师，把一批爱好文艺的当地年轻育龄妇女组织起来，培养成既能唱传统古装戏又能演现代戏，既能唱歌又能跳舞的“多面手”演员。她们农忙种田，农闲演出，就地取材，创作出了《儿女都一样》、《6个儿子不养娘》、《老来福》等优秀剧目。不少群众看了演出后很受教育。扶苏村计生协会会长王振行深有感触地说：“6个儿子不养一个老娘，老人后一悔生养了这么多儿子。一生只生一个女儿的王大爷老两口不仅跟着女儿到城里享清福，还享受到计划生育奖扶待遇。这几部戏说明多子不是福，少生才是福。”大朱庄村老党员朱好贤说：“农村计划生育一系列的优惠政策让实行计划生育户越来越得到实惠，通过看得见的事实，让有传统生育观念的群众自觉转变生育观念。这样有教育意义的现代戏应该多演几场。”

几年来，该计生流动剧团在当地农村巡回演出200多场，观众逮40多万人次，受到农村广大群众的热烈欢迎。

(乔连军)

庞晓明：为百姓掌管“开心钥匙"

在汝南县和孝镇人大代表、镇计生办主任庞晓明的办公桌上放着一串钥匙，共16把。这串钥匙被人民群众称为“开心钥匙”。

在农村，农民群众普遍关心的计划生育热点难点问题，就是镇村干部执行计划生育政策是否公正，生育证发放、社会抚养费征收、独生子女优惠政策落实情况是否上墙。为了能准确地听到人民群众的心声，今年年初，庞晓明任和孝镇计生办主任后做的第一件事就是在全镇16个村都挂上一个计生公开“意见箱”，“意见箱”上的钥匙由他亲自掌管。一到每月的15日“计生公开日”，他便派人到各村开箱取信。取回后，由他亲自审阅处理。这样，由于没有中间环节，减少了“截留”现象，农民群众有意见敢提了，镇村干部在计划生育工作中办事公平了，计生公开“意见箱”真正成7广大农民群众的“开心箱”。

(赵从清曾建伟黄芳)