施永辉

热点综述

60年风雨兼程，60年春华秋实。自1947年内蒙古成立第一个省级自治区起，我国民族区域自治制度已走过60多年的历程。60年来，我国55个少数民族在政治、经济、文化、社会各个方面取得了巨大的成就，向世界宣告了民族区域自治这一“中国模式”的厚重与坚实、成功与珍贵。迄今为止，我国共建立了155个民族自治地方，包括5个自治区、30个自治州、120个自治县(旗)，并有1173个民族乡作为补充。

我国民族关系在不断巩固的同时，也面临着许多新情况、新问题。境内外“三股势力”(境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力)通过各种手段加紧对我国进行渗透、颠覆和破坏活动。继去年拉萨“3·14”事件后，今年乌鲁木齐发生“7·5”严重暴力犯罪事件，给新疆各族群众生命财产造成重大损失，严重破坏了当地正常秩序和社会稳定。在此次事件中，“三股势力”要把新疆搞乱，把新疆分裂出去，企图实现新疆“独立”的丑恶嘴脸暴露无遗。

8月25日，胡锦涛在新疆维吾尔自治区干部大会上强调，要深刻认识新中国成立以来特别是改革开放以来新疆发生的沧桑巨变，倍加珍惜来之不易的大好局面，坚持一手抓改革发展一手抓团结稳定，加快建设繁荣富裕和谐社会主义新疆。国务院新闻办公室9月21日发表《新疆的发展与进步》白皮书。白皮书称，新疆的发展与进步，是新疆各族人民高举民族团结大旗共同奋斗的结果，也是中国民族政策的成功实践。

命题趋势

今年是中华人民共和国60华诞。我国的民族区域自治制度也已走过60多年历程。根据教育部、国家民委7月16日印发的《全国中小学民族团结教育工作部署视频会议纪要》，我国将把民族团结教育纳入小学阶段考查和中、高考及中职毕业考试范围，试题分值不低于政治科目分数的15％。从这个层面上说，与民族有关的考题出现在反映国家意志的高考试卷中完全是情理中的事情，出现主、客观题型的可能性都较大。试题可以结合民族区域自治制度建立60多年来民族自治地方取得的巨大成就，考查我国处理民族关系的基本原则及民族区域自治制度的优越性；结合发生在新疆、西藏等地的暴力犯罪活动和谋求独立的分裂活动，考查加强民族团结、维护国家统一和社会稳定的重要性，考查如何在新的形势下，坚定不移地贯彻党的民族政策，保持少数民族地区持续稳定、协调发展等等。

同学们在备考时除了围绕“民族区域自治制度”、“民族团结”等核心词，按照“是什么、为什么、怎么样”的流程夯实基础外，更要广泛关注与本专题有关的重大时事热点问题，积极备考，提高复习的效果。

理论分析

一、经济生活角度

1财政的作用。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，具有促进资源合理配置、促进国民经济平稳运行的作用。国家财政加大对民族地区的投入，有力地推动了当地社会经济发展与进步。

2社会主义市场经济的基本特征。社会主义市场经济以共同富裕为根本目标，发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。60年来，民族自治地方基础设施建设逐步改善，人民生活水平稳步提高，体现了社会主义市场经济的基本特征。

3贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，其第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。60年来，民族自治地方巨大成就的取得，是贯彻落实科学发展观的结果。

二、政治生活角度

1我国公民的权利与义务是统一的。一方面，国家依法保护公民的合法权利，另一方面，公民应自觉履行义务，反对民族分裂势力，履行维护国家统一和民族团结的义务，履行维护国家安全、荣誉和利益的义务。

2我国政府的性质和职能。我国人民民主专政的国家性质，决定了政府是人民的政府。政府加快民族自治地方经济、文化、社会的发展，体现了政府行使经济职能、文化职能和社会公共服务职能，政府迅速果断地处置严重暴力犯罪事件，体现了政府行使保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

3中国共产党的性质、宗旨和执政方式。中国共产党是我国的执政党，是社会主义事业的领导核心。加快民族自治地方经济、文化、社会的发展，体现了党的性质、宗旨，体现了中国共产党坚持立党为公、执政为民。

4我国处理民族关系的原则。坚持民族平等、团结和共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则，也是我国实现各民族共同发展、共同繁荣的重要保证。民族自治地方取得的辉煌成就，充分说明我国坚持上述原则的正确性。

5我国的民族区域自治制度。民族区域自治，是我国的一项基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。它既维护国家主权的统一，又保障少数民族管理本民族地区事务的自主权利，调动各族人民建设中国特色社会主义的积极性，促进国家富强和民族繁荣。民族自治地方取得的辉煌成就，体现了这一制度的优越性。

三、文化生活角度

1尊重文化多样性，首先要尊重自己民族的文化，培育好、发展好本民族文化。我国投入大量人力、物力、财力保护民族地区优秀传统文化，这是尊重文化多样性的表现，是坚持各民族文化一律平等原则的体现，有利于人类文明的传承与创新。

2中华民族精神。在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心，团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。中华民族精神无论在任何时期，都能迸发出强大的力量，使任何征服或分裂中华民族的企图都不能得逞。

四、生活与哲学角度

1一切从实际出发，实事求是。民族自治地方的发展，要坚持一切从本地区、本民族的实际出发，把尊重客观规律和发挥主观能动性相结合，把高度的革命热情同严谨踏实的科学态度结合起来。

2用发展的观点看问题。民族自治地方的巨大变化、民族区域自治制度的完善、社会主义新型民族关系的不断发展，说明事物是变化发展的。

3事物发展是前进性和曲折性的统一。在维护国家统一和民族团结的道路上，我们既要充满信心，又要正视困难，准备走曲折的路，坚决维护国家统一和民族团结。

4具体问题具体分析。具体问题具体分析是正确处理矛盾的关键。对乌鲁木齐“7·5”事件的策划者、组织者，对严重暴力犯罪分子，必须依法严厉打击；对被煽动、被蒙蔽的一般群众，要切实做好教育管理工作。

5群众观点和群众路线。人民群众是实践的主体，是历史的创造者。这就要求树立群众观点，坚持群众路线。民族自治地方辉煌成就的取得，维护国家统一和民族团结，都要发挥人民群众的主体作用。

新题训练

一、单项选择题

12009年9月1日，《人民日报》发表社论强调，

实现各民族共同繁荣发展是我们党在民族政策上的根本立场。这是因为实现各民族的共同繁荣( )

A以民族平等和团结为前提条件

B是实现民族团结的政治基础

C是民族平等、团结的物质保证

D是宗教信仰自由政策的基本要求

2为贯彻落实民族宗教政策，宁夏先后颁布实施140多件地方性法规、自治条例和政策，促进了民族地区经济社会和团结进步事业的健康发展。这里，民族自治地方主要行使了( )

A经济自治权

B变通执行权

C文化管理自治权

D立法自治权

32009年8月23日，历时7年、总投资3.8亿元，西藏文物保护维修史上投资最多、规模最大、技术要求最高的古建筑维修项目——西藏布达拉宫、罗布林卡和萨迦寺等三大重点文物保护维修工程竣工。从文化角度看，此举( )

A意在保护、鼓励公民的宗教信仰自由

B目的在于保护和传承世界文化遗产

C有利于保护和弘扬西藏优秀传统文化

D有利于贯彻党的民族宗教政策

4盘旋而上的弯弯山道，展现着壮乡人民自强不息的豪迈；北部湾的滚滚波涛，见证着这里众志成城的昂扬。长期处于发展落后的广西，实行民族区域自治50年来取得的巨大成就，得益于广西人民有着“万众一心，攻坚克难”的志气，有着“大局为重，国家至上”的精神。材料说明( )

①爱国和爱社会主义是统一的②民族精神是推动中华民族走向繁荣的精神动力③弘扬民族精神必须继承中华民族的优良传统④高昂的精神催人向上、使人奋进

A②④

B①④

C①②③

D②③④

5拉萨“3·14”、乌鲁木齐“7·5”严重暴力犯罪事件严重破坏了民族团结和社会稳定。事实反复证明，境内外敌对势力从来不会放弃对中国进行颠覆和分裂的图谋，反分裂反渗透的斗争是长期的。上述表述体现了如下哲学道理( )

①事物发展的道路是曲折的、迂回的②联系是普遍的、客观的③矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析④实践是认识的唯一途径

A①④B①②C②③D③④

二、简析题

6多年以来，特别是拉萨“3·14”事件之后，达赖频频窜访欧美国家，一再拿所谓的“西藏问题”祈求别国干涉中国的内政，谋求所谓“西藏问题”国际化。所谓“西藏问题”国际化，就是把所谓的“西藏问题”当成国与国之间的问题，“西藏问题”是“中国和西藏两个国家”的“问题”。

(1)根据材料分析达赖谋求“西藏问题”国际化的实质。

(2)作为青年学生，面对达赖的分裂行径的行为，我们应该怎样履行政治性义务?

7材料一60年来，在中国共产党和中央政府的领导和关心下，在全国各族人民的大力帮助和支援下，新疆各族人民艰苦奋斗，锐意进取，建设美好家园，创造幸福生活，使新疆一穷二白的面貌得到彻底改变，天山南北发生了翻天覆地的变化，实现了社会发展的历史性跨越。(摘自《新疆的发展与进步》白皮书)

材料二新疆的问题归根到底要靠加快发展、科学发展来解决。只有坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，使新疆经济社会发展取得长足进步、各族群众生活得到明显改善，才能更加坚定各族群众坚持和发展中国特色社会主义的信心和决心。(摘自胡锦涛总书记在新疆维吾尔族自治区干部大会上的讲话)

材料三坚定不移维护民族团结，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，为巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系添砖加瓦。(摘自胡锦涛总书记在新疆维吾尔族自治区考察工作时的讲话)

(1)结合材料一，运用政治生活相关知识说明新疆实现“历史性跨越”的原因。

(2)结合材料二，运用经济生活相关知识简述新疆如何“加快发展、科学发展”?

(3)结合材料三，运用联系的观点阐述“像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结”的重要性。