吴　安

摘要：现代企业内部控制理论，树立的是一种全方位、全过程、全员的控制理念。因此，在新的宏观经济和政策环境下对企业内部财务控制环境的内容和优化建设进行了分析。

关键词：控制内部财务环境

企业的内部财务控制体系必然需要一定的环境条件作为基础。财政部2008年颁布的《企业内部控制基本规范》不仅强调审计公司内部控制的有效性，及时发现内部控制缺陷和不足，以提高企业经营管理水平和风险防范能力。而且将内部环境列为内部控制框架的第一要素。把内部环境作为企业实施内部控制的基础，主要内容包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。足见，内部环境对内部控制体系，尤其是内部财务控制体系的构建是多么的重要。

一、企业内部财务控制环境的主要内容

1企业的公司治理环境

现代企业在公司治理结构的设计上非常注重股东会、董事会、监事会各种权利之间既各司其职又相互制衡、相互牵制，已解决所有者与经营者之间的外部委托代理问题。

2企业的人力资源环境

人力资源作为企业的一种重要资源，已经越来越为人们所重视，人力资源配置水平已成为衡量企业核心竞争力标准之一。当我们在竞相追逐人才的时候，同时会发现人力资源的多样性也对企业的内部控制能力提出了挑战。它一方面可以使得企业内部变得和谐而充满战斗力。也有可能是企业变得动荡而充满风险。……