刘士海

摘要：一般的事业单位属于财政预算单位，相比其他行业的会计核算较为简单，尚没有专门针对事业单位内部控制制度。但是，建立一整套管理和控制本单位内部经济活动的制度，对于保证会计信息质量的及时和准确，改善事业单位的经济现状，在实际经济工作中有效地施行显得尤为重要。作者根据企业内部控制的一些经验和作法，提出了事业单位建立和完善内控制度的一些原则和措施。

关键词：建立完善内部控制制度

一般的事业单位属于财政预算单位，相比其他行业的会计核算较为简单，尚没有专门针对事业单位内部控制制度。但是，事业单位内部控制既关系到会计系统对单位经济活动反映的正确可靠性，又涉及到单位财产物资的安全完整性，更加关系到国有资产的安全。建立一整套管理和控制本单位内部经济活动的制度，对于保证会计信息质量的及时和准确。改善事业单位的经济现状，在实际经济工作中有效地施行显得尤为重要。

一、内部控制的含义

内部控制是由单位治理层、管理层及其员工共同实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证单位经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进单位实现发展战略。

二、建立和完善内部控制制度的原则

(一)全面性原则。内部控制制度应贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖单位及其所属机构的各种业务和事项。……