摘要：近三十年来，伴随着中国的改革开放和经济社会发展，尤其是加入世贸组织以来，中国逐步融入了世界经济全球化的浪潮，越来越多的外资投向了中国，中国内地也逐渐成为跨国公司投资的热点。跨国公司在华的研发投入日益增多、其本身具有多重动因，对我国的影响也是多方面的，是改革开放大背景下一个值得重视的问题，我们国家应充分利用其有利方面，而尽量避免其消极方面。

关键词：跨国公司；R＆D；竞争力；全球化；投资

中图分类号：F276

文献标识码：A

文章编号：1009-2374(2009)17-0090-02

一、现状

近三十年来，伴随着中国的改革开放和经济社会发展，尤其是加入世贸组织以来，中国逐步融入了世界经济全球化的浪潮，越来越多的外资投向了中国，中国内地也逐渐成为跨国公司投资的热点。商务部透露，截至2006年9月，来华投资的国家和地区超过190个，全球最大的500家跨国公司中已有400多家在华投资。而在华设立研发机构成为近年来跨国公司对华投资的重要动向，从1994年北方电信投资成立北京邮电大学—北方电信研究中心起，跨国公司在华建立的研发机构逐渐增多，尤其是进入1997年以来，各大跨国公司在华投资R&D;成为一个热点，信息产业、生物、化学等领域的跨国公司巨头如IBM、微软、SUN、爱立信、杜邦、联合利华、拜尔、松下、诺基亚、宝洁、富士通、朗讯、3M、思科、飞利浦、本田等，都在中国建立了自己的研发机构，目前，外商投资设立的研发中心近千家，而且它们还不断追加在华R&D;的资金投入。

二、动因

(一)全球化发展战略的需要

20世纪90年代以来，随着国际竞争的加剧，经济全球化的加强和信息技术的不断进步，跨国公司生存环境发生了很大的变化。经济全球化就是生产要素及其组合在世界空间范围内的一体化过程，生产活动全球化是其最主要的表现形式之一。跨国公司在华设立研发机构的背景是其研发活动的全球化，而跨国公司研发活动全球化又是生产全球化深入发展的必然结果。近十几年来，跨国公司一改以往以母国为研发中心的传统布局，根据不同东道国在人才—科技实力以及科研基础设施上的比较优势，在全球范围内有组织地重组科研资源，以从事新技术、新产品的研发工作，从而促使研发活动日益朝着国际化、全球化的方向发展。继市场国际化、生产国际化、资本国际化之后，技术国际化已成为跨国公司发展的新趋势，而中国正是顺应了这一趋势。

(二)增强公司竞争力，拓展中国市场的需要

跨国公司在华的研发中心是直指中国市场的，他们并不是要在中国发展和引进技术，而主要是贴近并服务于中国的市场需求。职能一是为解决工艺与设备的当地化，二是研究当地市场，开发适合当地市场特色的产品，三是研发人才当地化，即跟踪、获取当地技术资源。可以说，利用中国的资源研发出更多适合中国市场的产品、抢占更多的市场份额，正是许多跨国公司心照不宣的“中国战略”中的重要组成部分。因此，通过设立研发机构，更好地贴近中国市场，服务于中国客户，从而达到在中国进一步扩张的目的，已经成为跨国公司的必然选择。

(三)掌控核心技术、挖掘研发人才的需要

首先，外方通过产业内分工体系实现技术控制；以独资或控股形式防止先进技术溢出；通过设计“研发链”上的位置实现技术控制；通过专利和技术标准及技术的逆向扩散实现技术控制；以合作成果的知识产权归属来实现控制等措施，达到掌控核心技术的目的。

另外，中国经过建国后几十年来的发展，已经具有了一支很可观的人才队伍。在华的跨国公司为寻求研发的低成本，提高研发效率，必定会想办法利用中国的其它公司、大学或其它科研机构等技术资源，采取多种手段、通过多种渠道与本土其它企业竞争人才，而设立研发机构既有利于网罗现成人才，又有利于争夺潜在的优秀人才。中国大量优秀人才为跨国公司在华研发机构提供了技术创新的中坚力量。因此，跨国公司研究人员除少数来自国外，绝大多数是在中国招聘的优秀科技人才。据有关部门调查，在跨国公司在华的研发机构中，中国的研发人员平均占95.07％。中外合资研发机构的研发人员几乎全都是中国人，平均占99.03％。在跨国公司的研究开发机构中，有博士学位的研发人员平均占6.02％，具有硕士学位的占49.93％，大学本科毕业生占40.63％。

三、影响

(一)有利于带动我国相关产业的发展，促进经济增长

国际投资理论普遍认为，跨国公司的进入对东道国经济发展产生如资本形成、技术外溢、产业升级、贸易创造、增加就业等一系列效应，特别是跨国公司通过引进资本、技术，加快发展资本、技术密集型产业来营造新的产业竞争优势，从而促进社会经济的增长和繁荣。因为，跨国公司的不断增加，在极大冲击国内传统经济体制的同时，带来新的企业经营标准、经营机制和内部管理方法，这对国内企业改革产生了明显的示范效应，为国内企业的改革提供现实的参照系。跨国公司的登陆，不仅仅是简单的货币的引进，更多地体现在各种生产要素，如先进技术和经营管理方法等的引进，与此同时，成熟的市场机制的引进也伴随而来。此外，跨国公司引起国内经济结构的调整和升级。跨国公司的登陆，还有助于中国经济融入经济全球化潮流。跨国公司已成为全球经济发展和科技进步的“引擎”，是全球直接投资的主体，在推动经济全球化方面起着主导作用。跨国公司研究开发机构的中国研发人员不局限于简单的技术开发，而是在中国特定环境下进行全球化的研究开发活动。这对于中国经济积极融入全球生产、研发体系，提升在经济全球化中的地位具有重要意义。

(二)有利于培养、吸引和留住人才。提高国内研发能力和水平

跨国公司的研发机构往往开展比较前沿的研发工作，而其研究条件和报酬也明显优于国内的相关机构，因此吸引了大批中国优秀研究人员就职，这不但能够抑制人才外流的倾向，而且还可以吸引大批留学生学成归国。跨国公司十分注意员工的培训，把员工素质的提高视为企业竞争力的关键。从实际情况看，多数在华跨国公司在员工培训方面的投人大大超过了中国同类企业。跨国公司通过对员工的培训，不仅增强了企业的竞争力，而且也开发了中国的人力资源。

跨国公司在我国建立研究与开发机构，给国内企业研发提供了直接的学习机会，有利于迅速提高国内研发能力。首先，跨国公司通过在华投资设立研发机构，将先进的知识、技术带入中国，促进了中国产业科技水平的提高。其次，跨国公司在华研发机构科研成果的转化必然对国内上下游配套企业的技术与产品提出更严格的要求，促使这些企业不断提高技术水平和产品质量，这将对中国整体产业技术水平的提高和产业结构的调整产生直接的推动作用。再次，跨国公司在华研发机构的投资在一定程度上弥补了我国R&D;投入的不足。最后，跨国公司在

华研发机构通过与国内科研机构、大专院校的合作研究，不仅可以为合作方指引研发工作的方向、可能的突破和存在的问题，从而促进相同或相关领域产业研发活动的开展，而且，跨国公司的研发机构往往以市场为核心，注重研发活动的效率和研发方向的针对性和前沿性，这种研发机构的管理和企业研发工作的理念提供了有益的经验，对于提高我国整体科研活动的运作及管理水平具有十分重要的意义。

(三)能够促进跨国公司进一步增加在华投资

跨国公司在华设立研发机构研发出新产品、新技术之后，一般要进行批量生产进而投入到中国市场，而这一系列运作需要大量的后续资金投入，其中很大一部分来自于境外的母公司。另外，一种新产品或新技术被开发出来后，可能会引起跨国公司对其它的关联产品的兴趣，然后进一步增加投资，以占取更大的市场份额。在这两方面因素共同作用下，跨国公司在华投资将会增加。此外，中国政府支持跨国公司在华设立研发机构的各种优惠措施，也将大大降低跨国公司投资的经营成本，对跨国公司增加对华技术性投资同样具有很大的激励作用。

(四)不利影响

除却跨国公司在华R&D;的上述有利影响之外，跨国公司终究不是国际慈善机构，它们也不是来无私援助中国人民的，追逐最大限度的经济利益是其根本目标，在华的R&D;无疑会挤占我们国内的种种经济、社会资源，也对我国科研机构和自主技术开发形成很大的压力和挑战，使我们在市场和人才的竞争中处于不利境地。

四、结语

上述这一切无疑是对我们国家的科技政策和创新政策都提出了新的挑战，正如OECD在《工业R＆D的全球化：政策含义》指出的那样：“当公司在全球范围内重新组织自己的活动时，政府关心的是找到新的方式促进国内的创新。各国都关心如何保持一个具有吸引力的国内研究基础，保持国内重要的不向外流，同时增强在全球范围内吸引技术投资的能力。各国都在寻找新的机制把外国公司的研究活动与本国经济发展整合起来，并使其对本国的溢出效益最大化。”在经济日益全球化的大背景下，我们要充分利用跨国公司在华R&D;的积极有利方面，而尽量避免其消极不利方面。

参考文献

[1]胡志坚.国家创新系统[M].北京：社会科学文献出版社，2000

[2]冯之浚.国家创新系统研究纲要.济南：山东教育出版社.2000

作者简介：杜天才(1967-)，男，河南开封人。北京航空航天大学人文社会科学学院科学技术哲学专业硕士研究生。