顾　华

民意的表达方式是与时俱进的。远古的“国风”，后来的童谣，城郭中的街谈巷议，近现代的报刊与评论，都曾是重要的民意载体。在进入网络时代的今天，网络已成为汇聚、收集民意的最重要的载体，其重要性还将随着网民总数的突飞猛进而不断提升。

早在2003年之前，我们就初步认识了网络民意的力量。刘涌案、宝马案、孙志刚案，是网络民意初显身手的“三大案”，至今让我们记忆扰新。而2007－2008年，则是网络民意的“力量之年”。从藏独事件到汶川地震，再到周正龙事件、瓮安事件、奥运、三鹿事件等，网络上的汹涌巨浪，无一不让人对网络民意的力量刮目相看。尤其是进入奥运年的中国，屡遇棘手问题，中国互联网以前所未有的规模展现了独特的凝聚力和号召力。汶川大地震中的空前团结，圣火受阻时的愤怒吼声……在国家、民族的利益面前，网络民意所爆发的力量之强大，令世界震惊，让西方媒体感叹“不怕主流媒体，就怕中国网民”。

网络民意让我们刮目相看。那么在网络民意的浪潮背后，它正在改变什么呢?

网络民意是对精英民意的“突围”

自古以来，所谓民意，往往是精英人群的伪民意。试想想，处“江湖之远”，有几人的意见能传达到“庙堂之高”?普通大众的民意，在和平年代沉默于乡间街坊，在民不聊生的时期则诉诸于造反与起义，中间状态几乎没有。由于缺少民意传达的畅通渠道，民意往往被精英所左右。

民意是否畅通，往往与民意表达的成本密切相关。