易巧平　李　华

战地传单，是战争中印有文字或图画的纸张并用来散发的一种信息传递媒介。它通过种种渠道或手段传递信息，以期达到影响敌方的认知、情感、态度和行为，使战争向有利于己方的方向发展。

现代军事意义上的战地传单最早出现于第一次世界大战中。第一次世界大战开始后仅仅两个月，坦克的发明者——英国斯温顿中校，当时以观察军官的身份活跃在英国陆军中，他将以德文印刷的传单在西部战线用飞机向德军撒去。结果，德军官兵争相传看，引起了德军当局的极大恐慌。但是，协约国军司令部对这一发明却并没有引起高度重视，反而是在四个月之后，他们命令停止散发这种宣传品。其理由就是1907年在海牙签订的陆战条约的附件陆战规则第二十二条规定：“交战者选择害敌手段的时候，不得享有无限的权利”。按照所谓英国骑士精神来衡量，散发煽动性传单就相当于使用了卑鄙怯懦的害敌手段，是不能容许的。可是，这一纸禁令并没有能够完全禁止战地传单的使用，在随后的战争中英国一些部队仍然在悄悄地使用传单。随着时间的推移，战地传单强大的心理战功能逐渐显现出来。到了1918年，在第一次世界大战结束前最后6个月内，英法联军用气球和飞机向德军投撒传单4730万张，这些传单为德军的投降和协约国的最终胜利发挥了重大的作用。

第二次世界大战时期是战地传单开始大肆发挥心理战作用的标志性时期。……