余秉全

随着国际互联网在全世界的普及，谁控制了国际互联网，谁就名其实地控制了世界。

ICANN(互联网域名与地址管理机构)一手控制着全世界网址及网站的域名分配，从而控制了整个国际互联网。

在名义上，它是一个总部在华盛顿的民间团体，但实际上ICANN是美国商务部通信管理局下属的一个机构，其幕后的操控者是美国政府。

在13台决定IP地址的服务器中，日本、英国和挪威各有1台，其余10台全部在美国。在美国的10台中，有2台由军方使用，1台由美国国家航空和航天局使用。

此外，美国的网站数量以压倒性优势占世界第一，除英国之外，其余各国的网站不仅数量少，而且几乎都是面向国内的，能被国际社会普遍利用的，实际上仅限于美国和英国的网络。

从信息的质量来说，美国与各国的差距也越来越大，表面网络信息背后那些由统计及文献等构成的庞大数据库都由美国来控制。美国的检查引擎也十分完备。

在国际互联网的线路方面，世界也要在很大程度上依靠美国。比如亚洲太平洋地区与欧洲间的网上联络都要经由美国。世界上的国际互联网主干线也以美国为中心，从主干线再分出支线。因此，直到今日，国际互联网还是被美国牢牢地控制着。

既然占尽了互联网上的优势，美国就千方百计地设法如何利用互联网来发展网络武器了。美国在网络战部队建设和专业人才的培养方面动手最早、力度最大、成效最显著。早在1995年，美国的第一代“网络战士”就已从美国国防大学信息资源管理学院毕业。另外，美国军方还公开到计算机“黑客”大会上去招募“黑客”，并致力于对网络攻击能力的研究。

1999年9月7日，美国国防部成立了由参谋长联席会议副主度迈尔斯领导的“太空指挥部”，主要负责网络战“太空指挥部”下设的“电脑网络防御特别工作小组”和“网络战中心”，分别负责网络防御和网络攻击能力的研究。

美国的陆海空三军和战略司令部现在已把“网军”纳入正式编制，并且已经组建了专门负责战略级网络作战的“网络战联合功能司令部”。这支部队由世界的顶级电脑专家和“黑客”组成，具有摧毁敌人网络，或者是侵入敌人网络盗取或伪造数据的能力，此外还能释放蠕虫病毒入侵到敌方的指挥控制系统，使敌方的指挥部失灵。与此同时，美国的各军种也已组建好了各自的网络部队，主要执行战场上的战术行动。它们分别是陆军的“计算机应急反应分队”，海军“舰队信息战中心”下辖的“海军计算机应急反应分队”和“空军第8航空队”。按照美军的计划，其整个“网军”将于2030年左右组建完毕，全面担负起网络作战任务。

除美国外，其它主要军事强国也在努力发展网络战能力。

俄罗斯军方十分重视网络战，并将其视为“第六代战争”。俄罗斯军事领导人已将计算机网络攻击看作是大规模杀伤性武器攻击。他们强调在网络战中要“先发制人”，实施主动性信息攻击。目前，俄罗斯的网络技术专家正在加紧开发和研制用以破坏或降低敌方信息网络系统效能的计算机病毒武器。

英国军方十分重视与美国合作来推动网络战发展，军方组建了专门的网络作战机构，并在计算机领域内用重金来招募最出色的电脑专家。

印度的软件开发能力在世界上堪称一流，印度军队充分利用这一优势，在网络方面同印度科学院、印度技术学院等地方信息技术专业机构进行广泛的技术合作，努力提高网络战的能力。日前，印度组建了有自己特色的“网军——陆海空三军联合计算机应急分队，征召“黑客”入伍也纳入了他们的议事日程。

目前，“网络战”已成为21世纪各军事强国开展军事竞赛的先头部队。