侯　杰

在中加合作甘肃妇女就业项目加方专家中，有一个黄色皮肤、黑色短发的中国人，她操着流利的英语和标准的普通话在中加双方工作人员间进行沟通。她就是加籍华人、该项目聘请的社会性别顾问邓春黎女士。从2004年11月至今，她已经先后7次来到兰州，参与项目活动的设计和落实。那么，这个项目将要达到怎样的目的、收到怎样的效果?它对项目区妇女再就业能起到怎样的作用?记者就这些问题采访了邓春黎女士。

记者：下岗失业妇女就业难的原因有哪些?

邓：我只谈谈我对项目区妇女就业状况的了解，除了经验和技能外，劳动力市场上的年龄性别歧视绝对是很重要的一个方面。而歧视产生的原因有文化观念上的因素，也有就业市场化过程中用人单位受利益驱动而产生的用人倾向。我曾经访问过一个下岗妇女，她自己创业开一间理发店，但一次收取2元的服务费顾客都嫌贵。更糟糕的是，一部分有消费能力的人不在本地消费。在这样的经济环境中只解决妇女就业技能问题是不行的，它是一个系统工程，需要整体解决经济环境问题。

记者：加拿大妇女就业环境是怎样的?

邓：加拿大妇女的就业权利是人权的一个重要方面。加拿大的所有法令都规定，妇女有权请产假而不受罚，并且夫妻双方可以享受一年(52个星期)的生育保险福利待遇，其中的15个星期由母亲享受，其他的37个星期既可以由丈夫享受、也可以由妻子享受，夫妻双方可以根据各自的工作和收入情况来决定。因而，在加拿大收入高的妇女去上班而丈夫在家照顾孩子的例子非常普遍。这一规定更加促进了两性在家庭责任和就业权利方面的平等。妇女不会因为生育而受到歧视，如果企业因生育而解雇妇女，肯定会引起法律诉讼。

加拿大妇女就业还不受年龄、性别限制，在所有的招聘广告中不可能出现对年龄和性别的限制，求职者在简历中可以不用写自己的年龄和性别，重要的是写明工作经验和受教育的经历。而在中国，根据我个人的理解，有些用人单位在招工中所附加的年龄限制是毫无道理的，比如在招工条件中特别申明要35岁以下的，那么，36岁就不能胜任了吗?40岁身体健康、有相应技能的人就不能干了吗?至于为什么这样要求，有时连招单位自己也不明白。

加拿大没有下岗的概念，但失业问题同样存在。目前的失业率是6．9％，高失业群体通常是刚进入劳动力市场缺乏经验的年轻人和年纪较大缺少就业所需要的技能40岁以上的中年人，这个状况同样适用于妇女。对于妇女来说，生育子女后由全日工作改为半日工作、或一段时间内完全不工作是正常的现象。如果孩子长大她想重新就业，她首先要考虑的是自己是否还拥有目前就业市场上所需要的就业技能，如果她没有相应的技能，她同样不会顺利就业。有一个有利条件是，加拿大的大学和所有培训机构都是没有年龄限制的，加拿大的大龄大学生并不鲜见，我就曾经和一个做了奶奶的妇女一起上课，我们项目的一个专家在退休前三个月才完成硕士学位。她们经过培训，可以根据自己的意愿重新选择职业。

记者：上一期项目有专门针对妇女创业的培训，为什么项目要鼓励妇女创业?

邓：我们这个项目的重点是能力建设，针对下岗失业妇女，我们希望能通过提高她们的能力来提高她们的就业层次。因而我们非常希望能让妇女学习到多样化的职业技能，让她们摆脱只能在非正规就业领域就业的状况。但是，在项目执行过程中，我们发现整个环境似乎不太符合我们的想法，由于就业竞争激烈，妇女即使掌握了这些技能，她们也很难找到用工单位，很难被录用。一个职位可能有十几个甚至几十个人去竞争，而她们面对的竞争对手可能是刚毕业的高中生、大专生、甚至是本科生。虽然，我们有信心让妇女通过培训在职业技能上完全胜任那个职位的要求，但是我们很难想象她们能在竞争中取胜。鉴于这样的就业环境，我们认为应该鼓励妇女创业，通过妇女创业来带动更多的人就业。

记者：作为社会性别顾问，您认为中国政府应该在妇女就业方面做哪些工作?

邓：项目的意义在于摸索一个模式，做出一个示范，营造一个观念，为解决妇女就业问题提供一个新的思路。政府应该尽快建立一个持久的、公平的劳动力市场和失业保险体系，建立一个有利于妇女的就业环境和就业制度。

“中加合作甘肃妇女就业项目”的实施时间是三年，这三年，我们将向我们的合作伙伴提供加拿大妇女就业方面的成功经验，我们很有信心完成项目的既定目标。这里我借用一句古人诗句来表达我们项目组的共同心声：只事耕耘，漫问收获。

(责编时光)