李志伦　李晓雪　曲文涛

积极发展农业社会化服务体系，是深化改革的一个重要任务，是调动社会各方面力量，促进农村生产发展的一项战略措施。兴安盟上世纪八十年代进行的农村经济体制改革，通过实行家庭联产承包为主的责任制，逐步建立起统分结合的双层经营体制，极大地调动了广大农民的生产积极性，使农村改革取得了较为辉煌的成就。九十年代，在抓好深化改革其它方面工作的同时，把深化农村改革重点转向加强农业社会化体系的建设，不断完善集体经济统一经营层次的服务职能，为农村家庭联产承包责任制注入新的活力，也是新世纪兴安盟农业登上新台阶的重要保证。

一、提高发展农业社会化服务体系重要意义的认识

我们在看到农村家庭联产承包责任制取得巨大成绩的同时，也应当看到，家庭联产承包制还有不完善之处：很多旗县、乡镇农村集体统一经营层次比较薄弱；农民在产前、产中、产后遇到的众多难题得不到及时解决；分散经营的广大农户与商品经济大市场之间缺少必要的衔接渠道，影响了农民生产积极性的发挥；农村家庭分散经营同农业适度规模经营、社会化经营之间存在着明显的矛盾等等。正是针对这些亟待解决的矛盾和问题，适应市场经济和生产力发展的需要，对发展农业社会化服务体系的重要意义，人们在实践中已经有了愈来愈深刻的认识：

（一）通过发展农业社……