余梓东

实现各民族共同繁荣，实现中华民族的伟大复兴，是举世瞩目的大业，是中华民族发展史上的丰碑，是宏大的系统工程。因此，必须借鉴人类所创造的一切有益的文明成果，其中也包括我们的先人创造的历史文化遗产和政治智慧。清代民族政策是我国古代封建王朝民族政策的重要组成部分，也是清朝政策体系的重要组成部分，还是内容丰富的历史文化遗产，是各民族政治智慧的结晶。对清朝民族政策进行系统研究，具有进一步揭示和掌握历史发展规律，继承和弘扬各民族优秀传统文化，提炼和汲取中华民族的精神、智慧，以及“以史为鉴可知兴替”的重要意义。

清朝民族政策是历史发展的产物，具有鲜明的时代性、民族性、综合性、创新性、实效性。外国学者认为：“清毫无疑问是中国历史上最成功的征服朝廷，它奠定了现代中国疆域的基础。但是问题不是在于清成就的伟大，而是在于清成功的原因。……新的研究成果显示清成功的关键，至少可以从缔造帝国来说，在于其具有利用与内陆亚洲非汉民族的文化联系，并使对非汉地区的管辖区别于对前明所属省份管辖的能力。”正因为如此，清朝政府在民族政策的制定、实施和国家民族事务管理等方面，与其他封建王朝相比较取得了突出的进展，并带给我们丰富的启示。

制定民族政策，处理民族问题，需要继承，更需要创新

凭心而论，与明朝皇帝相比，清朝皇帝在管理民族事务，处理民族问题方面有更博人的政治进取心、更成功的政治作为、更高超的政治艺术、更杰出的政治成就，这在中国封建社会性会历史上是非常罕见的。