在过去的6个月里，北京的粮油价格指数上涨了18.3％。由于粮油支出只占居民可支配收入的1％，这没有影响到消费者信心，但对低收入家庭的生活产生了较大影响。为了保障低收入群体的生活，市发改委会同民政、财政等部门联合制定了应急预案，粮油价格上升到一定幅度，低收入群体可获得一定标准的低保补贴。受益人群拟定包括本市低收入居民、在校学生和外来打工者。