付立庆

由公务员第三次加薪引发出的“该不该高薪养廉”的讨论近来在不同的渠道进行得很激烈，这说明了群众对贪污腐化行为的痛恨和对社会廉洁昌明的期待，无论褒贬，这种讨论本身是健康而有益的。

在兼顾人性、道德和现实的基础上，一种想法是：能否将“高薪养廉”的提法改为“加薪养贤”呢?其一，“加薪养贤”的提法，充分考虑到了人性中经济人和理性人的因素，将经济利益因素纳入政策设计者的视野之中；同时是有限“加薪”，摒弃了贪得无厌在政策规划时的栖息空间。其二，“高薪”很难有统一标准衡量，而“加薪”则是可以触摸的，实实在在的，并且“加薪”也是充分考虑了国家财政的承载程度而做出的理性安排——加到什么程度，完全取决于财政能拿出多大的份额来。其三，“养贤”而非“养廉”也不是一字之差。“廉”给人的印象是操守，只要不贪就是廉洁的；而“贤”者，能也，对“贤”者的奖励，舍弃对碌碌无能者的迁就，“养贤”的逻辑结局将更加接近“减员增效”的目的。其四，“加薪养贤”必须和精简机构和淘汰冗员同时进行，这样才能为现有财政水平下的“加薪”创造现实可能。

一方面，相对于“高薪养廉”，“加薪养贤”在道德和舆论上更容易为人所接受，此举并不是给一个群体集体性的特殊照顾，对“圈外人”较少有相对的被剥夺感；另一方面，用经济手段鼓励更多的政府官员更高质量地为民众服务，而不仅仅使用空洞的思想教育，是基于这样一个现实，即我……