郝福基

蒋介石提出黄河归故／段君毅担当重任

黄河归故，顾名思义，即黄河回归原来的河道。１９３８年５月１９日，侵华日军占领徐州之后，继而沿陇海铁路继续西犯。蒋介石为了阻止日军的西进，悍然下令将黄河花园口大堤炸开。滔滔洪水向东南方向奔流直下，经淮河入洪泽湖，部分注入东海，致使黄河改道，豫皖苏３省４４县的百姓４００多万人外逃，８９万人死亡，无数村庄被毁，造成黄河历史上一场空前浩大的劫难。

１９４５年８月日本投降后，蒋介石准备改黄河水回归原来的故道。表面上，这是为遭受多年黄河水之苦的黄泛区人民造福，而实际上，是企图用黄河水作为“天然屏障”，用对付日本人的办法来对付共产党的进攻。因为黄河花园口以下河道除开封和济南两地外，其余均在解放区内。

中共中央深知，黄河归故后会对冀鲁豫和山东解放区带来洪水威胁，内战爆发后更是对战局不利。为了免除豫皖苏黄泛区人民的水患之苦，中共中央表示，在不使故道下游发生水灾的前提下，同意黄河归故，并为此成立了黄河故道治理委员会，同时授命冀鲁豫行署代表中共与国民党谈判。时任晋冀鲁豫野战军第六纵队政委的段君毅出任行署主任。

时隔不久，解放区谈判代表赵明甫和成润陪同国民党黄河水利委员会委员长赵守钰和联合国救济总署(以下简称联总)的美籍顾问塔德等人对黄河下游故道进行勘察。沿河群众对蒋介石黄河归故的图谋十分不满，请愿抗议活动不断。……