梁　燕　曹　参　沈　良

贫困是当今世界发展面临的最大挑战之一。贫困不仅指收入水平不足以维持人的基本的生存和尊严；而且还包括低水平的教育和健康保障，因缺乏保障而导致的抗风险脆弱性；以及贫困人口自身的能力不足，把握不好难以得到的机会等等。

——摘自《北京宣言·贫困的呼唤》

令世人瞩目的全球扶贫大会5月26日至27日在上海举行。这是首次在全球范围内召开的综合性扶贫会议，也是今年在上海举行的规模大、层次高、内容多、影响深远，最为重要的一次国际性会议。

反腐败成为代表们关注的话题

扶贫并不只是经济范畴内的事情，司法改革和反腐败也是全球扶贫大会的一个重要议题。5月26日下午，全球扶贫大会专门召开了有关司法改革的会议。来自危地马拉、卢旺达、菲律宾、俄罗斯的四位代表分别就他们本国司法改革方面的有关举措做了报告。

会议主持Mr.Darino阐述了司法改革与减贫的关系。他认为，随着市场经济的发展，经济活动增多，人们自然希望有好的司法体制，更好的执法力度，高效的执法环境来保障经济活动的正常运行。管理制度的改进——如一个功能更完备、更高效和公平的司法制度——对发展经济和更好地扶贫而言是不可少的。因为缺乏（司法）改革，会显著阻碍经济增长并阻碍增长的合理分布。另外，腐败会让贫困更加严重。因此，建立法规可以促进稳定并提升社会公正。功能完备、公正的司法体系能减少冲突和权力不对称，有助于为建立更加合作的社会关系创造新的契机，并可能潜在地减轻危害该地区的政治暴力。……