农民失地:城市现代化代价?
2004-04-29蒋荣春
检察风云 2004年15期
蒋荣春
苏州市物质文明的发展,是有口皆碑的,其中相城区是这几年发展最快的区之一。但相城区太平镇的村民却告诉我们另外一个事实:政府为了所谓的“发展经济,推进城市化进程”,非法圈地、违法拆迁,安置补偿又极不到位,致老百姓生计无着落。
一个村整体被圈地2500亩
5月31日,记者根据线索走访了相城区太平镇乐安村,该村村民杨某等人向记者介绍,该村共有土地2500多亩,截止去年7月,全部被政府非法征用(该村已没有一分土地了),用以兴办“太平工业园”(该园由相城经济开发区管理)。政府没有出示或公示过任何征地批文,就强行推毁了即将成熟的稻苗,将土地平整后交由企业建厂,由于最近中央在整顿土地市场,有些项目没敢开工,造成大片土地抛荒。
同日下午和6月11日,记者两次向太平镇政府徐镇长、杨所长核实时,其介绍经省国土厅批准的批文有400多亩(截止发稿,连其所称仅有的400多亩批文也未看到)。其他近2000亩征地都是吴县市国土局的“批文”或未批先用、边批边用。原土地出让价格为4~6万元,从现在起,新出让地价调整到9万元。
当地老百姓还介绍,在征地的同时,政府还强制拆迁民房,也没有公示过征地的批文,只是出了一个拆迁通知和拆迁许可证,就拆除了百姓住房数十万平方米。
采访中,有老百姓向记者反映太平镇其他村和相城区其他镇的非法圈地现象也十分严重。
按相关法律,农村集体土地并不能直接出售给企业,只有通过政府征用后以国有土地形式转让,即“先征后卖”,并要履行“两公告一登记”程序。……
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