柴骥程　张建平

现在，一些“聪明”的领导干部为企业办事谋好处，在位时不拿企业的钱，而在退休后或辞职去企业“打工”时，以高额薪酬的方式得到老板的回报。群众把这种现象称为权力腐败的“期权化”。

在当前一些地区干部的“下海”热中，最受争议的有两种类型：一是县、市党政领导或综合管理部门的领导到自己曾管辖地区的企业任职。这种情况在一些地方相当普遍。据了解，级别越高的干部，到企业去享受的待遇一般也越高，其收入是原来的几倍、甚至十几倍。二是职能部门掌握行政审批权的领导干部，“下海”后到原来被审批的企业任职。在不少地方，土地、城建、房地产管理部门的领导干部，辞职或提前退休后到房地产公司任职的已屡见不鲜。有的干部一下海就能拿到几十万元的年薪，还能得到车子、房子和股份，没有“特殊”贡献，老板难给如此待遇。 事实上，为规范领导干部离职和退（离）休后的从业行为，中纪委曾出台了“三年两不准”的廉洁自律规定：县（处）级以上领导干部离职和退（离）休后三年内，不准接受原任职务管辖的地区和业务范围内私营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，不准个人从事或代理私营企业、外商投资企业从事与原任职务管辖业务相关的经商办企业活动。但是，一些提前退休的干部没有遵守这条规定，还有一些干部采取了辞职的做法，根本不受这一规定约束。在当前政府行政管理仍然存在较多漏洞，腐败现象难以杜绝的情况下，对县处级以上的领导干部“下海”经商，必须制订有一定法律效力、切实可行的规定，防止个别腐败分子以“期权”谋私利。……