汪　来

2002年5月的一天，山东省济南市副市长王天义接到省委组织部通知，要他做好去美国哈佛大学培训的准备。王天义参加的是公共管理高级培训班。

由国务院发展研究中心、哈佛大学肯尼迪政府学院、清华大学公共管理学院三方组织的这个公共管理高级培训班，将为中国培训300名厅局级以上高级官员。有关部门称，这是历来最大规模的中国官员海外培训计划。2002年8月，结束清华大学为期6周的学习后，第一期培训班的学员来到了美国的哈佛肯尼迪政府学院。这期学员中，有20个正厅级干部，20多人拥有博士学位，10多人有在国外生活一年以上的经历。

这批学员在哈佛校园里被教授们称为“最尖锐的学生”。让这批最尖锐的学生普遍感觉新鲜的是哈佛的案例教学，这种教学方法与他们此前在国内参加过的各类学习和培训迥然不同。

第一期学员共学习了49个案例，这些案例涉及社会公共事务的方方面面。中国学员们有组织，有思想，生活作风简朴，在讨论案例或与教授对话时，表现出了缜密的逻辑思维能力和现实的可操作性。中国学员给哈佛大学的教授们留下了深刻的印象。

“领导才能可以培训出来吗？”

在哈佛培训开班时的第一堂课上，王天义曾满腹狐疑地举手发问：“官员的领导才能是培训出来的吗？”事实告诉他，通过学习，解决公共事务的能力可以得到明显的提升。

学习使他认识到中国政府机构的权力过大，责任也太重；而政府权力部门化、部门权力私有化等弊病的普遍存在，影响了政府对公共事务的科学决策。……