张晓萍

在发展社会主义市场经济的条件下，实施西部大开发战略，加快开发西部地区，要有新的思路，不能沿用过去旧体制和传统的发展模式。“思路决定出路”。只有有了新的思路，才能适应建立社会主义市场经济体制的要求，适应转变经济增长方式的要求，适应对外开放、参与国际竞争的要求。据此，实施西部大开发战略新的思路应体现在以下诸方面：

(一)在开发规划上，要统筹安排，把西部大开发作为我国21世纪经济社会发展总体战略的有机构成部分，纳入现代化建设的第三步战略部署。西部大开发要编制开发战略规划和专项规划，开发的规划和计划要有系统性、权威性和可操作性，并要把加快西部经济社会发展同保持政治社会稳定、加强民族团结结合起来。要按照有所为、有所不为的方针，安排西部开发的计划与步骤，有目标、分阶段地推进西部地区人口、资源、环境与经济社会的协调发展。

(二)在开发目标上，彻底改变在西部建立能源原材料基地的着眼点，从根本上转向强国兴区富民的目标。所谓强国，是指西部大开发战略是我国现代化建设宏伟战略一个有机组成部分，其实施要满足整个国民经济发展的需要；所谓兴区，是指实施西部大开发战略，其目标不再是服务于东部的发展，而是要通过西部自身努力、国家适当扶持和东部的援助，实现西部经济社会的振兴，最终建设一个经济繁荣、社会进步、安定团结、山川秀美的新西部；……