孔　全

编者按：改橄榄型为哑铃型，对企业组织机构进行精减瘦身，以增强企业的效益、效率和竞争力，是企业的共同目标。但是有些企业喊了多年却行动慢、见效差。孔全同志的《川维：唱响扁平化改革曲》比较系统地总结和介绍了中国石化集团四川维尼纶厂扁平化改革的思考与实践。他们的思路对头、措施得力、方法到位、效果良好，其经验值得正在改革改制的广大企业借鉴。

2003年，刚刚步入而立之年的中国石化集团四川维尼纶厂（以下简称川维厂），走到了扁平化改革的十字路口。作为传统意义上的国有企业，川维厂仍然沿袭着计划经济体制的组织机构模式，管理弊端与市场经济体制的矛盾逐渐显现。由于内部职能交叉重叠，造成不增值作业多，信息传递不畅，加上企业社会负担沉重，使得企业劳动生产率低，对市场的反应效率不高。这些问题，已经制约了企业的快速、健康发展。由于企业效益难以最大化，企业分配仍然以兼顾公平为主，长此以往，企业难以留住优秀人才，企业的进一步发展将受到影响，乃至使职工的长远利益难以得到保证。

面对国际国内同行的激烈竞争，面对建设好重庆天然气化工园区的历史机遇期，面对“打造新川维，实现新跨越”的自我完善目标，如果不思改革，不思进取，只有坐以待毙。因此，从2003年10月开始，川维厂用了半年的时间，实施了管理机构扁平化改革，撤销二级分厂管理机构，重组管理职能，竞聘机关管理干部。……