张志恒

巴音郭楞蒙古自治州位于新疆东南部，东临甘肃、青海省，北依巍峨的天山，南傍白雪皑皑的昆仑山和阿尔金山。境内有高山、盆地、河流、湖泊、戈壁、沙漠和平原绿洲。

巴州汉初为西域36国之若羌、楼兰、鄯善、且末、小宛、山国、乌垒、仑头等国所在地。隋唐时设西域校尉、焉耆都督府和渠犁都督府。五代至宋属西州回鹘。元时属别失八里行尚书省。清朝乾隆年间土尔特蒙古部回归后被安置于珠勒都斯。光绪八年（公元1884年）新疆建省后，设喀喇沙尔直隶厅，后改升焉耆府。民国期间设焉耆道、焉耆行政区。建国后成立焉耆专员公署。1954年6月23日成立巴音郭楞蒙古自治州。

巴州地位重要，是进入南疆的门户和开发南疆的“桥头堡”，在新疆经济社会发展中，具有“承北启南”的特殊地位。库尔勒市是新疆规划建设中的第二大中心城市，已基本形成了公路、铁路、航空、管道运输网络，有逐步成为南疆经济中心的条件。

巴州现辖库尔勒市和焉耆、和静、和硕、 博湖、 尉犁、轮台、若羌、且末8县，首府设在库尔勒市。新疆生产建设兵团农二师所属的17个农业团场和4个工程团以及中国石油塔里木油田公司、塔里木石化工程建设指挥部,中国石化集团新星石油新疆公司、塔里木河南油田、南疆铁路临管处等中央、自治区单位。

刚刚过去的2003年，是巴州近年来经济发展较快，人民得到实惠最多的一年。但是，我们也清醒地认识到，作为一个占新疆国土面积1/4强的州，仍然存在一些问题，尤其是丰富的资源并没有完全转化为产业优势和经济优势，存在“资源富集与资源富集并存的不发达问题。……