2004年我国生产资料市场仍具备进一步发展条件。一是我国经济发展已进入一个新的持 续上升阶段，经济发展将继续保持较高增长态势。二是随着西部开发、振兴东北老工业基地 以及更加关注“三农”、社会公共卫生安全建设深入发展，固定资产投资仍将保持适度的增 长力度。三是国际经济环境的改善，为我们实施“走出去、引进来”的发展战略，加强经济 贸易合作，开拓国际市场奠定了基础。

在有利条件的同时也还存在一些不利的因素，经济运行中一些深层次的矛盾开始显现。

一是一些地方盲目投资和重复建设导致投资与消费关系失衡。特别是一些地方为突显经 济发展取得的成绩，不顾客观条件，大兴土木，负债建设，更加刺激了生产资料消费的增长 ，加重了经济运行负荷，体现出各方面超载运行压力增大，市场运行风险加大。二是部分领 域一般加工项目快速扩张，导致资源供应紧张。由于钢材、汽车、建材、有色金属等生产建 设用材需求的快速扩张，掀起了新建、扩建上述项目的热潮，各地纷纷引进、新建、扩建生 产线，出现了地区间产业趋同，产能扩张加快的倾向，引发了对基础资源强烈需求欲望，导 致资源紧缺度的增加，价格过快上涨，并由此出现对资源破坏性掠夺的问题。三是资源、能 源对外依存度加大，导致资源、能源安全隐患加大。2003年我国一些生产资料新增资源结构 发生了明显变化，对外依存度明显提高。其中原油对外依存度已经达到35％，比上年提高了 5.6个百分点；……