吴　明　朱卫东

安徽省宣城市委书记方宁代表：

方宁书记说，今年温总理的工作报告中“三农”问题是重中之重。温家宝总理指出， 解 决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。今年要按照统筹城乡发展的要求， 采取更直接、更有力的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入。

方宁书记强调：按照温总理工作报告，解决“三农”问题的阶段性目标是农民增收。结 合宣城的实际情况，农民增收的主要途径有四个。

一是调整农业产业结构。单一的农业结构，不能很快实现农民增收这一目标，引导农民 多种经济作物，发展养殖业，在宣城市已有很多成功经验，如经济林果、规模化养殖等。特 别是养殖业，在宣城已形成支柱产业，其总量占到安徽省的七分之一，规模养殖(5000只以 上)占安徽省三之分之一。

二是盘活优势资源，大力发展龙头企业。在宣城，许多龙头养殖企业在华东地区已位居 前例。目前，宣城正在用龙头企业推动产业结构调整，强化农户与市场的连接，为农业产业 化发展提供生产、销售和技术支持。

三是继续做好劳务输出。首先我希望劳务输入地区，如沿海省市，应积极让农民工无障 碍进入。其次，对劳务输出地区，应提高外出务工农民的素质。有规划有组织地进行先期培 训，有的放矢，对口输出。同时应积极做好劳务市场信息预测，政府各部门要确保劳务信息 畅通无阻。

四是强化当地民营经济的发展，最大的吸纳当地剩余劳力。……