梁　彦

四年一次的OECD中小企业部长会议今年在土耳其的伊斯坦布尔召开，本次会议的主题是“经济全球化下促进企业家和中小企业创新发展”。会议最后通过的伊斯坦布尔宣言的许多内容对我国的中小企业工作也有着启示和借鉴作用。

一、对中小企业的评价

伊斯坦布尔会议上，OECD各成员国的代表们对中小企业形成三点共识：第一，中小企业是所有国家中商业组织的主要形式，企业的人员及企业总数都占95％以上；第二，中小企业是所有经济体中的重要活力因素之一，推动着创新特别是在以知识为基础的行业中的创新；第三，中小企业在创造就业与推动可持续经济增长方面发挥着重要作用，同时在各国为社会、文化和环境方面的发展做出贡献。

二、发展中小企业需要关注的几个问题

伊斯坦布尔宣言提出，由于各国的发展阶段与政治环境、体制不同，导致各国中小企业政策的重点存在很大不同，但有几个方面应该是全球中小企业发展中都必须关注的：

1．消除中小企业进入全球市场的壁垒。宣言认为，各国中小企业政策应着眼于鼓励中小企业实现顺利的跨国界的成长。为达到这一目的，可以采取以下措施和手段：减少行政管理和法律方面的程序和环节；敦促活跃于国际市场的中小企业遵循各个方面的规则和规定（如知识产权、产品标准、金融市场管制和海关程序等等）；促进以降低企业遵循规则成本为宗旨的协调工作；……