王晨波　孙丽霞

电信商之间的利益是一道坚固的“柏林墙”。

对于目前电信运营商之间亟需解决的互联互通障碍,中国即将拿出自己的解决之道。

一项旨在拆除众多电信运营商之间盘桓已久的“柏林墙”的政策正在悄然制定中。这项政策直指中国电信业长期以来的软肋——互联互通问题。在电信业大刀阔斧改革的2002年，这些冰冷的铁幕带来的是恶性竞争和市场混乱的不和谐音。

“新政策预计在2月底露面，电信业的蛋糕将重新切分。”新规制经济学奠基人雅克·拉丰的弟子、中国社科院研究员张昕竹目前领衔这个据说阵容豪华的政策课题组。张强调，这项政策的矛头将指向中国电信业互联互通问题的“元凶”——不同运营商的网间结算问题。

拆“墙”的时候到了

执掌中国信息产业部五年的吴基传部长目前最为头疼的问题就是互联互通障碍。上个月在即将告别信产部的最后一次工作报告中，吴用了很长的篇幅来阐述目前运营商之间联而不通、通而不畅的问题。让人印象深刻的是，吴提出要用“硬措施”确保互联互通。

张所参与制定的网间结算政策就被归于“硬措施”之首，“这项政策将彻底改变当前中国电信业网间结算方式，也将改变现有运营商的利益格局。”他介绍说这个由信息产业部与中国社科院合作的政策课题已经聘请了国际上顶尖的电信管制专家包括他的老师来共同参加，据他透露，目前正在测试结算成本的不同模式。……