张铁道 张熙 张理智

中共十六大报告鲜明地提出了在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。在全面建设小康社会的奋斗目标中，为全体社会成员提供良好的受教育机会既是其中的一个重要目标，也是其他目标实现的基础性工程。显而易见，全面建设小康社会为我们创设了一个新的社会发展远景，我们应该而且必须面向这个新远景，全面审视基础教育，重新认识基础教育新的社会使命，拓展基础教育创新与发展的新思路。

新远景：全面建设小康社会

在一个13亿人口的大国，人民生活总体上达到小康水平，的确是中华民族发展历史上一个新的里程碑。但必须承认，现在的小康是低水平、不全面、發展很不平衡的小康。正因如此，我们党明确提出了把全面建设小康社会，作为本世纪头二十年中国人民的奋斗目标。全面建设小康社会，是一个县有丰富内涵的概念，全面建设小康社会，关键在“全面”。这里的‘全面”首先是指人口覆盖的全面性和内容涵盖的全面性，它是惠及十几亿人口的，而不是面向少数人或一部分人，它涵盖经济、政治、文化、科技、教育、社会、人民生活等方面，而不是片面、局限于某一方而的目标;其次，是指要推动中国社会的全面进步和可持续发展，推动经济、政治、文化的全面发展;第三，是强训促进人的自主、全面的发屣。全面建设小康社会作为新时期的奋斗目标，是我们现代化建设、改革开放的行动指南。……