冰面上燃烧的人民币汇率
2003-04-29朱健中
商务周刊 2003年14期
尽管国际社会要求中国人民币升值并放宽其汇率制的呼声越来越大,但几乎有同样多的理由认为,当前汇率政策的正面意义大于负面意义
真要启动301条款?
6月26日,美国包括飞机制造、纺织机械在内的80多个制造业联盟组织组成的“健全美元联盟”,开会讨论是否要对中国的“货币操纵”政策提起301条款案。
根据美国1974年贸易法的规定,任何人都可以申请301条款。美国贸易代表在经过调查后,如果认为美国公司确实在国外遭受不公平的贸易待遇,就会根据总统的指示对该国采取报复行动,包括提高关税,限制进口,停止有关贸易协定等。但2000年后,美国很少动用此条款进行报复。
美国这个民间的制造商组织此举的动机其实很简单。过去16个月来,美元对欧元的汇率已经下跌了30%。由于人民币一直保持着自1994年实行的事实上的盯住美元政策(1∶8.28),没有贬值压力的人民币对欧元的汇率也下降了30%。而日本等亚洲国家也以人民币不贬值为由,不允许本币升值过多,但总体而言,人民币对日元的汇率也有所下降。有升值压力的人民币随着美元的不断贬值而贬值,客观上导致了这个世界工厂的出口相对更有价格优势。
所以不奇怪的是,处于萎缩状态的美国制造业把该行业所面临的出口萎缩和失业率上升归咎于中国的汇率政策。他们正积极通过自身的影响力,试图把本行业的意志上升为国家意志。
此前欧洲央行行长德伊森贝赫和日本官员都曾呼吁中国政府提高人民币的币值,要求人民币兑美元汇率上调20%,甚至30%。……
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