刘凡君

江泽民同志在党的十六大报告中强调指出：理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。加强劳动用工管理、保障劳动者合法权益、不断扩大就业和再就业是我国当前和今后长期面临的重大而艰巨的任务。

大江工业集团是全国最大的三线合并搬迁企业。在实施多厂并迁的过程中，必须要回答一个问题：人往哪里去，钱从何处来?搬迁建线，不是人、财、物的简单移动，而是优化资源配置，通过对产业结构、组织结构、所有制结构的调整，实施改革、改组、改造的一场革命。而这场革命的关键，就是如何理顺用工、人事、分配制度；如何在大江改革、重组的发展中，建立起一套科学、先进、规范的人力资源管理体系，达到主业精干、机制灵活、制度健全、管理科学、用工规范、权责明确的目标。

实践证明，从改革用工、人事、分配制度入手，抓住了大江改革的重点。这一举措，使企业焕发了生机、充满了活力、调动了员工生产工作积极性，促进了企业的经济发展。

改革用工制度，不拘一格选拔人才

在用工上，实行全员竞争上岗制度，分步实施优化组合、全员合同化管理和全员劳动合同制，完成从工厂制到公司制人事劳动关系的转变。

一是建立竞争机制，干部能上能下。“九九归一”后，大江的舞台更大、人才更多，特别是各厂厂级领导就近70人。如何安排这些干部，如何选拨德才兼备的干部，是党委首先考虑的重大问题。如果干部用好了，企业就能发展，职工就信服；……