杨文峰

远程教育自19世纪70、80年代以来，经历了三个阶段：第一个阶段是19世纪70、80年代产生的函授教育，第二个阶段是20世纪50年代、60年代产生的广播电视教育，第三个阶段便是20世纪90年代产生的以网络教育为主的现代远程教育。网络教育作为现代远程教育的核心组成部分，它具有前两种远程教育形式所不能具备的优势，比如师生之间、学生之间的互动，比如沟通的实时性，比如辅导的个别化，比如学习的个性化，……。因为具备了以上所述的优势，使得网络教育自产生以来的不足十年已获得了充分的发展。回顾网络教育的发展历程，将有助于我们更好的适应网络教育。

一、国际网络教育的发展历程

网络教育的研究可以说与现代科技技术的发展息息相关，特别是与网络技术的发展分不开。教育信息化的概念在20世纪90年代的提出，它推动了网络教育的发展。美国克林顿政府于1993年正式提出"国家信息基础设施"（National Information Infrastructure,简称NII），俗称"信息高速公路"（Information Superhighway）的建设计划，其核心是发展以Internet为核心的综合化信息服务体系和推进信息技术（Information Technology，简称IT）在社会领域的广泛应用，特别是把IT在教育中的应用作为实施面向21世纪教育改革的重要途径。美国的这一动作引起世界各国的积极反响，许多国家的政府相继制定了推进本国教育信息化的计划。教育信息化的发展，极大推出了网络教育的发展。

据Fulcrum Analytics研究公司最近进行的一项调查显示，截至2001年年初，全球1／5的成年网络用户都接受了一种或多种网络培训，培训课程包括在职进修、大学本科课程以及研究生课程等。