刘根玲

西安铁路分局集体经济自1979年创办以来，在实践中逐步形成了较完整的民主管理办法，对促进集体企业的发展奠定了良好的基础。2001年集体企业完成经营收入2．53亿元，实现利润754万元，连续7年名列郑州局六个分局之首。随着分局多元经营新格局的建立，促使集体企业改革步伐不断加快，为适应企业发展的要求，该局实行了厂务公开又在“横向抓拓展，纵向抓延伸，整体抓提高”上下功夫抓深化。

横向抓拓展。西安分局建立工会组织的74个集体企业，多数在民主管理中，程度不同地推行了厂务公开。但制度完善，落实比较好的仅占65~6左右。在调查中我们看到，有的企业虽有办法，但不落实；有的虽然落实，但很浮浅；有的有想法，有承诺，但还存在搪塞、应付现象，逐渐暴露了在经营管理和市场竞争中自身存在的弱点和不足。对此，分局劳动服务总公司工会于2001年3月和9月，先后在西安、略阳召开专题研讨会，组织60多名专兼职工会主席，座谈讨论企业民主管理、厂务公开等问题，确定了“横向全面拓展”的工作思路：一方面，把厂务公开拓展至分局所有站段劳司。在抓好试点的基础上，要求各企业工会在党组织领导下，行政支持下，主动担负起推行厂务公开的具体事务。并把各企业推行厂务公开情况，作为年终综合考评的重要依据，对推行厂务公开工作力度不大，效果不明显的企业，不评其为先进单位，其主要负责人不评其为先进个人。到2002年二季度，总公司所属企业，推行厂务公开的制度已经初步建立，工作也有了新起色。……