世纪70年代末以来，中国以市场为取向、以国有企业改革为中心环节，不断推进经 济 体制改革，在理论和实践上都取得了重大进展：社会主义市场经济体制初步建立，公有制为 主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立，全方位、宽领域、多层次的对外 开放格局基本形成，国有企业的管理体制和经营机制发生了深刻变化，市场竞争力明显增强。

从战略上调整国有经济布局和结构，是经济体制改革的一项重要内容，也是深化国有企 业改革的一项重大措施。通过收购兼并、重组上市、关闭破产等多种形式，国有经济布局和 结构调整取得了积极进展，成效已经显现。

一是涌现出一批具有较强竞争力的大公司大集团。1997年至2002年中国进入世界500强 的内地企业由3家上升到11家，这些企业全部是国有及国有控股企业。2003年中国企业联合 会推出的中国企业500强中，国有及国有控股企业共有368家，占总数的73.6％，资产占总 数的96.4％，利润占总数的85.4％。

二是国有企业股份制改革步伐加快。到2002年，15.9万户国有控股企业中的50％实行 了公司制改革。从1998年到2002年底，国有及国有控股企业重组上市的有442家，累计筹集 资金7436亿元，其中境外筹资352亿美元。近年来，中国石油天然气集团公司、中国石油化 工集团公司、中国海洋石油总公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国 电信集团公司、上海宝钢集团公司、中国铝业公司等一批大型国有企业相继在境外上市，不 仅筹集了大量发展资金，推动了国有企业现代企业制度建设，同时也促进了国有企业内部产 权结构的调整和优化。……