高敬峰　高敬位

我国利用外资工作，正面临着从注重引资数量向注重引进先进技术、现代化管理和专门人才方面的转变。如何顺利实现这一转变，是实践中迫切需要解决的课题。本文借鉴印度、台湾等发展中国家和地区的成功经验，提出利用产业群效应，既可以引导外资的投资方向，又可以保持外商投资的活力，不失为今后引资工作中的一项良好策略。

一、发展中国家和地区产业群成功的范例

产业群是指行业的地理集中现象，是相互关联的企业和组织在一定地理区域范围内的聚集。发展中国家和地区中印度软件开发业的发展、台湾半导体工业的崛起，在很大程度上也是得益于以科技园区为特征的产业群。

印度自20世纪90年代推行市场经济改革以来，信息技术产业飞速发展，并达到世界先进水平。目前，印度计算机软件产量约占世界总产量的30%，并已成为世界第二大软件出口国。印度信息技术产业如此迅速的发展，得益于该国实行的“软件技术园区”制度。

印度政府为发展信息技术产业，运用各种政策措施，积极创办软件技术园区。目前，由政府创办的软件技术园区近20个，进入园区的软件出口公司总数已达1300多家，其出口量占全国软件出口的70%以上。

台湾信息产业中迅速崛起的则是半导体为主的微电子产品。目前，台湾已成为全球第三大电子硬件生产基地。20世纪90年代以来，台湾半导体产业年均增长速度接近30%，并成为推动出口的重要动力，其半导体产品销售额占世界半导体产品销售总额的比重已达到18％左右。……