内蒙古企业调查队

通过对内蒙古85户国家重点企业、自治区重点企业和自治区级原试点企业经营情况的跟踪监测显示：85户企业经过几年的改革与探索，现代企业制度框架基本形成，在改制中得到了强身，生产经营呈现出良好的运行态势，显示出勃勃生机，为推动全区企业深化改革、体制创新、技术创新和激发企业的内在活力提供了有益的经验。但是，在建立和完善现代企业制度过程中，面临的问题和困难仍较多，有待于进一步研究和解决。

一、现代企业制度框架基本形成

1.“产权清晰、责权明确”的企业法人制度已建立。被调查的85户企业在完成清产核资，界定产权的基础上，有83户企业明确了企业出资人制度，其中：出资人法定人数为1人的有27户，2-5人的有31户，5人以上的有25户。在85户企业中，总经理由董事会聘任的有61人，政府提名董事会聘任的为14人，两者占88.2％，企业的总经理均有自主经营权和人事任免权。

2.劳动、人事、分配制度基本形成。被调查的85户企业中有83户已全面实行劳动合同制、有74户企业实行了全员竞争上岗制度、职工能上能下、能进能出机制得到体现，而且有81户企业能按时足额缴纳社会保险费，有38户企业实行了年薪制，有21户企业的经营者持有股权期票。岗位工资为主的工资制度和职工持股分配制度，使企业管理更加透明。

3.管理趋于科学化。企业加强了管理意识，管理制度正逐步走向正规，被调查的85户企业中有80户企业已建立奖惩制度并能严格执行。……