张利忠　牛纪涛

北方联盟占尽先机

【美国《波士顿环球报》11月26日】阿富汗面临数十年来的第一次和平机会，能否抓住这个机会主要取决于大获全胜的北方联盟是否愿与其他派别分享权力。北方联盟和其他三派聚集在波恩郊外，努力建立一个基础广泛的政府，以结束20多年的冲突。参加会议的另外三派是：效忠于前国王查希尔的罗马派代表，设在塞浦路斯并得到伊朗支持的流亡者组织，巴基斯坦白沙瓦的普什图族派别。各方对短期内取得重大突破不报太大希望。他们警告，如果北方联盟及其领导人拉巴尼企图独享大权，战争很可能重新爆发。拉巴尼是塔吉克族人，塔利班掌权之前任阿富汗总统，普什图部落对他极不信任。为消除各派的不信任，拉巴尼表示，他愿意接受波恩会议推出的新总统，允许没有犯罪的塔利班前成员参加新政府，但塔利班作为一个整体不得加入。

普什图族必须占主导

【俄罗斯《独立报》11月27日】考虑阿富汗政权建设必须首先看到民族、历史、宗教的特点。普什图族占阿富汗总人口的40％，阿富汗首先是普什图人的国家，他们在国家政治中发挥关键因素。从来没有一个非普什图人占优势的喀布尔政权能站住脚，哪怕这个政权有大国的有力支持做靠山。六年前就是这种情况，当时总统和国防部长是塔吉克人拉巴尼和马苏德，阿北方联盟领导人是乌兹别克人杜斯塔姆。结果他们很快就跌下了权力的顶峰。应该建立一个普什图族占主导的中央政府，并给予塔吉克人、乌兹别克人、哈扎拉人等少数民族一定的自治权。

俄罗斯也是赢家

【英国《星期日电讯报》11月25日】世界各国为左右阿富汗局势而展开错综复杂的军事和外交角逐。英美指挥官围绕军队部署问题争论不休，俄罗斯却悄然成为赢家。俄罗斯向北方联盟提供了实际援助。杜斯塔姆将军的乌兹别克族人部队得益于俄罗斯提供的坦克等武器，过去两周内在战场上所向无敌。西方官员认为，北方联盟违背他们向西方和巴基斯坦所做出的承诺，占领喀布尔是受了俄罗斯的指使。一样密切关注俄罗斯动向的外交官称，普京的策略非常高明。“美军从空中支援北方联盟逼走塔利班，俄罗斯则在地面发挥了主要作用——所有的功劳都归了他们。”俄罗斯一心想要把里海盆地和中亚地区储量丰富的石油与天然气运往沿海港口。日前的提议是从巴库到土耳其的杰伊汉铺设一条管道，但这样将绕过伊朗、伊拉克和叙利亚。如果俄罗斯与阿富汗新政权建立良好的关系，可铺设一条贯穿阿的输油管道，将为俄罗斯的石油和天然气的输出提供极大便利。

波恩会议是艰难的开始

【美国《纽约时报》11月26日】波恩会议将决定阿是重新陷入内战，还是进入一个稳定的新时期。阿国内长期战乱，武器流失严重，阿重新陷入混乱的因素依然存在。巴基斯坦、伊朗、俄罗斯和乌兹别克斯坦等国家分别支持阿不同派别，试图在该地区施加影响。这些因素都不利于阿问题早日得到解决。但实现阿问题政治解决的有利条件依然存在。首先各方对阿富汗问题的关注程度和计划提供的援助金额都是空前的。美和其他国家已私下同意向阿提供100亿美元的援助。新政府将是阿20年来首次通过准民主方式产生的政府，会得到民众的有力支持。国际社会还允诺在阿内部署一支有效的维和部队。美欧还将向巴基斯坦和其他国家施压，保证阿事务不受外部势力的干预。▲