王文湛

2000年如期在全国实现“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”的宏伟目标，这是90年代中国社会主义现代化建设的一件大事，是改革开放以来教育工作的伟大成绩，是中国教育史上的辉煌篇章。

在中国普及初等义务教育，满清末年、北洋政府时期、国民党统治时期都提出过。但是，在政治腐败、民不聊生的年代，普及初等义务教育犹如一纸空文，根本不可能实现，至解放前夕，适龄儿童入学率只有20%，文盲率高达80%。

建国初期，我们党就提出了普及义务教育的奋斗目标。1956年，党的八大政治报告决议、1958年党的八届六中全会的决议，都分别提出了要用很大的努力，有计划地逐步扫除丈盲和普及小学义务教育，逐步做到普及中等教育。

1985年，中共中央作出了《关于教育体制改革的决定》，明确提出在全国有计划、有步骤地普及九年制义务教育。1986年，第六届全国人民代表大会第四次会议通过了《义务教育法》。1992年，党的十四大进一步提出，本世纪末在全国基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲。在1994年党中央、国务院召开的全国教育工作会议上，制定了科学的、可操作的2000年全国实现“两基”的总体规划和措施。

从1985年提出“普九”，到逐步明确和制定出“两基”的目标、规划、步骤、验收和奖励等一整套办法，并把它们落实到每一个县、乡，历时九年之久。这充分说明，本世纪末在全国实现“两基”是党和政府根据社会主义政治、经济和社会发展的客观需要，并总结国内外现代化建设的经验教训，多年酝酿，逐步成熟，适时作出的科学决策。……