项友炜

在报业系统，现在有种普遍的说法，叫作“报纸的发行量越大越好”。于是，一些地方报纸拼命抓发行，有的报纸甚至于采取降价、贴本发行，还有的搞地区封锁，不许别的报纸进入本地发行，企图垄断报纸发行市场……凡此种种，集中到一点，就是千方百计追求发行的最大值，追求报纸在市场上的占有率。

在一个地区，党报的发行量是否越大越好呢？从理论上来说，报纸的发行是建筑在有效发行基点上，它的发行量取决于报纸的质量、党组织的状况（党员数量和基层党支部的分布情况）、城乡人口的多少、密度和消费水平以及交通状况和投递队伍状况。如果党报的办报质量比较好，读者爱看，报纸的广告效应好，城市规模大，人口多，经济比较发达，市民消费水平高，交通便利，加上党组织分布均匀，党员数量多，投递员数量多、素质好，那么，发行量相对会大一些，反之，发行量就会少一些。如果不从实际出发，盲目追求发行量，即使采取行政的、物质的手段抓发行，发行量一时上去了，也是不会长久的，往往会出现“发行量上去，社会效益和经济效益下来”的状况。

从实践来看，目前全国有2000多种报纸，800多种杂志，一鼓脑儿去挤占全国各地的报刊市场，尤其是中央一些部门办的各种报刊和省里办的各种报刊大都通过掌握权力的主管部门和同级的邮政发行部门层层往下打招呼，做工作，抢占地市这个本来就不大的发行地盘，这对地市党报的发行带来严峻的挑战。