张茂龙

上冈中队是一支仅有16位民警的公路巡警中队,他们的职责是负责三镇一乡区域内的一段91公里长的204国道和省道的交通安全。据说,全国像这样的农村基层公路巡警中队有上万个。

我刚听到上冈中队的故事时,我以为这不过又是一个人为树起来的“典型”而已。

其实,不相信的并不仅仅是我。

江苏省公安厅交警总队总队长起初也不相信。于是有了总队长七次明察暗访上冈的故事。但是,总队长仍不满足,1998年6月,他组织了一次民意调查,结果显示:96.4%的问卷对上冈中队评价“满意”!

1999年9月1日,国务院总理朱镕基签署命令,授予上冈中队“人民满意的公路巡警队”称号。

江苏省建湖县的女县委书记到外地招商引资,介绍建湖县,就自豪地说:“我们建湖有两个‘名牌,一是森达皮鞋,二是上冈中队……”

形象重于生命

上冈中队只有16位民警,但辖区却有三镇一乡18万人,仅一个上冈镇就有8万多人,辖区内有各种机动车4500余辆,7000余名驾驶员。上冈中队不可能结识很多的上冈人,但是上冈人每天与他们见面,十天半个月就熟悉了他们的面孔,几个月下来,连他们姓甚名谁家住何处都讲得出来。自然不乏有人想套“近乎”。

于是《上冈规范》增加了这样的内容:中队民警一律不得在管辖区域内酒店吃请、娱乐。试想,处理违章、事故,拒绝当事人的吃请能做到,但平时公务关系、人际交往如何回避得了?谁没有个亲朋好友呢?尤其家住上冈的民警七大姑八大姨的红白喜事能不去?再说,当地政府、机关正常的联谊活动难道也能拒绝吗?