清末新政在改革政治学

编者按：

本刊于1999年第一期“中国社会思想的世纪末分化”专栏标题下发表的王晖、任剑涛两篇长文，以助读者了解知识界，

围绕自由主义问题所展开的思想论争，这场论争与其说是两极化的真实状貌，本刊在这里再推出一组分别为“保守主义”

（萧功秦）、“民主主义”（王小东）、“第三条道路”（秦晖）的代表性言论，供读者比较与研析。

几个星期以前，在复旦大学的校园系列学术讲座作一次演讲。题目是“从改革的政治学的角度看清末新政”。

我演讲的主要内容是，清末新政是近代以来中国最重要的改革运动，但过去没有受到学术界足够的重视。如果我们抛弃成见，从改革的政治学角度，来认识这场新政中的矛盾、改革战略选择中的两难性问题以及政治冲突、，那么我们一定会从中找到对当下中国的改革同样具有启示性的东西。

我还进而谈到，中国当下的改革与清末新政尽管存在着许多不可比的因素，例如，时代不同，国际环境不同，社会性质不同，改革的前提不同，改革的起点不同，但我们仍然可以发现两者之间具有一些同构性的方面，例如，西方示范效应的作用，以西方工业文明作为效仿的对象与目标模式，中央集权通过政令来推行变革的自上而下模式，中央与地方关系，中外文化的强烈反差引起的危机感或心理压力，改革过程中的权威合法性流失问题，集权与分权的矛盾与选择，经济发展与社会多元化对改革执政者的压力等等。……