成都市人大常委会研究室主任 席盘林

黄胜平会长的最新力作，《我国人大制度视域下开发区践行全过程人民民主创新研究》于2023年11月由新华出版社出版了，乔晓阳主任作的序，第一时间拜读、一睹为快。源于工作关系，我与胜平会长相识多年，他给人的印象是：谦谦君子、忠厚长者、儒雅学人、睿智领导，接触起来，让人如沐春风。随着时光的流逝，交往下来，给人留下更加深刻的印象是：信念坚定、敢于担当，一以贯之地以饱满的政治热情推动人大制度在开发区有效覆盖,坚持不懈地以强烈的使命担当探索全过程人民民主开发区实践，个人认为，这是开发区人大工作者、开发区人大理论研究者最为难能可贵的优良作风和优秀品质，让人发自内心地深深折服于胜平会长的人格魅力。《我国人大制度视域下开发区践行全过程人民民主创新研究》这本书，载开发区人大工作高质量发展之道，创全过程人民民主开发区实践之新，传递和散发的就是这样深刻和美好的印象。

初心不改，行胜于言，是此书的鲜明特征。胜平会长长期工作和生活在开发区，他深深地热爱开发区，热爱开发区人大工作，具有深厚的家国情怀。他立足开发区，对开发区民主政治建设和人大制度在开发区的实践执着地进行了长达近20年的跟踪、深入地洞察和具体入微地调查研究，焚膏继晷地撰写了数以百万字的大量文稿。这些文稿有理论的深度，又有实践的厚度。《我国人大制度视域下开发区践行全过程人民民主创新研究》，是继他2018年8月推出《中国开发区人大工作探索与创新》之后的最新成果、又一力作。既是理论思考，又是实践研究。一路走来，筚路蓝缕，初心不改、知行合一，行胜于言，殊为不易。嘤嘤其鸣、求其友声。我作为长期工作在地方人大理论研究战线的一名老兵，对胜平会长是打心眼里佩服的，有样学样，心无旁骛，笔耕不辍，勠力同心地为开发区实践坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度尽绵薄之力。

扎根无锡，放眼全国，是此书的鲜明特点。《我国人大制度视域下开发区践行全过程人民民主创新研究》一书中，关于无锡的文章、无锡的文字占了不少篇幅。作为无锡人，胜平会长深怀无锡情结，深深扎根于无锡这块创新创业的热土沃土，奉献才华、发光发热，为形成践行全过程人民民主的开发区无锡样本做了大量的理论和实践研究，被称为“开发区人大工作研究第一人”。我认为，他也是开发区人大工作研究的一流学者、顶尖高人。他放眼全国，与全国有关开发区的人大同仁一起，依靠上级，依托地方，服务全国，开创了全国开发区人大研究会，并充分发挥研究会这一重要的平台作用，召开了九届全国开发区人大工作联席会议暨研讨会，并在会前、会中、会后进行了大量的联络、沟通、协调、组织、研究、落实等工作，为推动全国开发区人大工作行稳致远极尽心力。开发区人大系统的同志一说到胜平会长，无不跷大拇指，称道不已。我参与了2023年在浙江平湖举办的第九届全国开发区人大工作联席会议暨研讨会，全国各地开发区人大工作者济济一堂、于斯为盛。现场聆听了胜平会长的报告，再次感受胜平会长的风采。《我国人大制度视域下开发区践行全过程人民民主创新研究》一书对此都有很好的反映和体现。

守正创新，稳中求进，是此书的鲜明特质。开发区是改革开放的产物，开发区人大工作是新鲜事物，铭刻着守正创新的深深烙印。《我国人大制度视域下开发区践行全过程人民民主创新研究》一书秉承守正创新、稳中求进的意旨，坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指引，坚持以宪法和法律为依据，结合开发区实际，进行了实事求是、求真务实地创新研究。有所为、有所不为，当作为、积极作为，努力为推动开发区人大工作高质量发展和全过程人民民主的开发区实践提供坚实的智力支持。乔晓阳主任对胜平会长取得的成就和做出的贡献，评价得很全面、很到位了，在此不一一赘述。

重情重义，感恩关爱，是此书的鲜明特色。全国开发区人大研究会，是在乔晓阳、刘政、程湘清、李伯钧、李诚、陈莹、艾其来等全国人大机关老领导的关心关爱和大力支持下成立成长的，此书的序，也是乔晓阳主任欣然命笔、热情洋溢地推介。胜平会长对此充满感恩，在工作中，常常提及，在文章中，常常念及；《我国人大制度视域下开发区践行全过程人民民主创新研究》一书中也多有论述，念兹在兹，铭感不已。此书中有两篇文章非常感人，一篇是追念艾其来先生，一篇是追念宫瑞国先生。两位先生生前都鼎力支持、帮助、参与过全国开发区人大研究会相关工作，胜平会长用深情的笔触深切地怀念他们、衷心地感谢他们，一字一思，一文一念，情到深处，读来让人一掬热泪。而我和同事撰写的一篇书评小作，本来无足挂齿，想不到也忝列书中，深感惭愧之余，亦感受到温暖和浓浓的友谊。

伟大的先哲孔子说，益者三友，友直、友谅、友多闻，益矣。此书如益友，朝夕切磋、晨昏问学、深思力行，启迪良多、受益良多、长进良多，是为益者三多。