作者 申国华（公务员）

动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速。从解决群众急难愁盼问题入手，化解基层矛盾纠纷，必将收到事半功倍的效果。

近日，位于河北省保定市竞秀区的建筑行业调解委员会，成功调解了一件长期拖欠工程款的纠纷。这次调解不仅避免了一起合同纠纷引发的诉讼案件，还为河北省保定市竞秀区进一步推动行业调解工作注入了信心和决心。

工人欠薪，小区改造，道路修缮，基层群众发生纠纷的成因千差万别，解决起来也需要坚持具体问题具体分析，一把钥匙开一把锁。但万变不离其宗，解决实际困难往往是化解基层矛盾的“金钥匙”。

现实生活中，一些民生事项涉及部门多、牵涉问题多，如果不能及时解决蕴含其中的困难和问题，就可能诱发矛盾纠纷。

举个简单的例子：修一条道路，看似非常简单，施工单位直接驾驶工程机械将石子沥青铺在路上，再碾压几遍即可完工。可实际上，不管道路长短，都必然要涉及施工单位、天然气公司、市政等部门，需要相互协商沟通解决。其中哪一个环节出点儿岔子，都可能影响整个工程进展，甚至导致功亏一篑。高效化解企业之间、企业和职工之间、企业和政府之间的矛盾纠纷，也是如此。

河北省保定市竞秀区的具体做法在这里无法详尽展开来说，但却可以让我们认识到：以解决实际困难为抓手，将“情理法”融入矛盾纠纷调解全过程，“用情开启人民调解，用理深入人民调解，用法保障人民调解”，从而把矛盾化解在灶头、炕头、田间地头，化解在老百姓的家门口，真正让人民调解走到老百姓的心里头，既方便了人民群众，又节约了司法成本。

马克思曾经说过：“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”

化解矛盾和纠纷，属于思想范畴。解决思想问题是方法论，解决实际问题才是根本所在。解决思想问题的根本目的在于解决实际问题，脱离了实际问题谈解决思想问题往往也就显得毫无意义。社会存在决定社会意识。实际问题往往影响和制约着人们思想认识及其提高，解决好实际问题才是解决思想问题的关键。

心理学上有一种超限效应，指的是刺激过多、过强或作用时间过久会引起极不耐烦或逆反的心理现象。化解基层矛盾纠纷，如果忽视基层客观实际，抬头是诗与远方，低头是一团乱麻，极易造成群众的不耐烦，最终导致适得其反。所以，化解基层矛盾纠纷，应从解决群众实际困难入手，用解决实际问题这把“金钥匙”打开化解矛盾纠纷、解决思想认识问题的“铜芯锁”。

动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速。解决实际困难，帮助群众排忧解难，是党和政府的职责所系。完善协调机制，找准基层纠纷成因，从解决群众急难愁盼问题入手，化解基层矛盾纠纷，必将收到事半功倍的效果，推动基层治理不断迈上新台阶，进一步增强群众的获得感、幸福感和安全感。