文/大庆师范学院 陈新诺 郝毓业 刘楠

新时代文明实践助力乡村振兴发展。一是乡村振兴需要新时代文明实践，为了更好地解决城乡之间发展和农村物质文明与精神文明双重不平衡的问题，乡村振兴战略需要拓宽新时代文明实践在农村的空间和格局，优化农村社会结构，提升治理效能。二是新时代文明实践能够助力乡村振兴发展，乡村振兴关键在农村，在产业、文化、生态、人才、组织等方面的全方位振兴，促进乡村文明建设，能够为产业振兴提供精神动力，为生态宜居奠定发展基础，为乡村治理提供环境保障，为生活富裕提供动力支持，为人居和谐提供精神滋养。三是乡村振兴提升新时代文明实践，乡村全面振兴给予了新时代文明实践的政治引领、方向引领和行动引领，明确了新时代文明实践的发展目标；乡村全面振兴赋予了新时代文明实践面对新环境和解决新问题的能力，面对农民思维意识、生活方式的变迁、政策措施的演进、组织体制的变化、经营方式的变化、城乡文明的差异等关联交错可能产生的新情况、新问题，需要新时代文明实践与时俱进，创新发展。

一、新时代文明实践助力乡村振兴的现状和影响

（一）新时代文明实践助力乡村振兴的机会。新时代文明能够提升农村社会文明程度，促进农民全方位发展、农村全方位进步，进而实现为乡村振兴助力。首先，新时代文明实践有助于丰富农民精神文化、满足人民对美好生活的向往以及推进繁荣富裕文明美丽的乡村建设，为乡村振兴“铸魂”。其次，新时代文明实践有助于整理、挖掘、保护、传承具有地方特色的乡村文化，以文化人、成风化俗，引导塑造新的价值理念、行为方式、思维方式，为乡村振兴“增彩”。最后，新时代文明实践有助于农村人居环境的改善，完善乡村便民服务体系，提升基层乡村的治理效能，为乡村振兴“健骨”。因此，乡村振兴给新时代文明实践提供了更加广阔的平台，在实施过程中，农业产业结构不断深入、农村公共文化服务趋于完善、农民受教育程度不断增强、农民素质能力逐渐提升，这些都为新时代文明实践助力乡村振兴提供了现实机遇和发展沃土。

（二）新时代文明实践助力乡村振兴的影响因素。新时代文明实践助力乡村振兴过程中，乡村振兴的重点是产业兴旺，关键是生态宜居，保障是乡风文明，基础是治理有效，根本是生活富裕。因此，新时代文明实践助力乡村振兴需要关注四个影响因素：一是政策因素。《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》等对建设新时代文明实践作出重大部署，要加强政策支持和经费保障，不断细化实践的程度和深度，将文明实践建设作为基础性、常态化的工作要点来落实。二是组织因素。要加强统筹，将新时代文明实践建设作为重点纳入意识形态责任考核制度中。市级建立统筹部署、协调落实、层级联动的工作机制，市县区乡镇统一形成主要负责部门领头抓重点、相关多部门齐落实的工作格局，为新时代文明实践建设提供行之有效的组织保障。三是资源因素。通过整合共享各类阵地资源、文化资源、行业资源等形成工作合力，完成新时代文明实践所、站建设，整合党员活动室、多功能室、阅览室、文化广场等资源，打造基层宣传思想文化主阵地，用好红色资源，打造沉浸式体验，利用教育、卫生、政法各系统的行业资源搞活文明实践。四是人员因素。要调动人员，充实文明实践主体队伍，在各基层组织单位成立党员志愿服务队，由各基层党组织领导负责，提升政治站位，充分认识到文明实践建设的重要性，发动群众力量，引导群众参与，扩大志愿者队伍，丰富志愿者群体类型，保障志愿者队伍建设。

二、大庆市新时代文明实践发展现状

（一）大庆市新时代文明实践主要方式。大庆市紧紧围绕新时代文明实践核心“14536”，即“一个目标”“四个定位”“五项内容”“三个到位”“六种形式”，来建设新时代文明实践中心，推出了“大庆温度”平台。“大庆温度”平台是市文明办主办的微信公众号，全名叫作“大庆温度新时代文明实践平台”，是运用大数据、云计算等新技术，汇集服务、管理、发布、展示于一体，集纳融媒资讯、政策查询、群众点单、激励回馈等多种服务功能，是广大城乡居民参与新时代文明实践和志愿服务活动的综合性平台。大庆温度相当于“志愿服务集散中心”，以“居民点单、中心派单、志愿者接单”的模式，进行实时调度，对接双方需求。大庆市新时代文明实践的主体力量是志愿者，志愿服务是其主要的活动方式。

（二）大庆市新时代文明实践发展现状。一是平台功能强大。新时代文明实践中心最核心的功能一个是帮助人，另一个是教育人。目前，“大庆温度”平台设有申请注册、志愿组织、爱心奉献、寻求关爱、爱心置换、星火工坊、志愿学院、爱心回馈、庆新融媒、理论学习10大版块，充分发挥帮助人和教育人的核心功能。截至2022年10月17日，“大庆温度”平台已经有志愿者总数101955人、组织总数3458个、活动总数11479次、总服务时长338165小时。平台树立大庆榜样69人，其中省级优秀志愿者5人，敬业奉献好人27人，助人为乐好人18人，孝老爱亲好人11人，诚实守信好人5人，见义勇为好人3人。除“志愿学院”版块学习内容外，平台推送理论学习近百场，宣传和宣讲党的政策、学习和实践科学理论、培育和践行主流价值、丰富和活跃文化生活、持续和深入移风易俗。二是服务内容多样。区别于一提及志愿服务就是“打扫卫生”“送温暖”等面对困难群体的“默认动作”，“大庆温度”平台的志愿服务概念更广、更深，涵盖理论宣讲、文化助力、医疗健身、科学普及、法律咨询、卫生环保、扶贫助困等方方面面，社区普通志愿者一般无力提供的像高考填报、理发、义诊、农业技术指导等个性化服务，大庆温度也能帮助提供并可能长期发展。三是服务资源共享。“大庆温度”平台打破了资源壁垒，开启资源共享模式，百姓既可以做志愿者为别人提供服务，也可以作为服务对象接受服务。百姓可登录“大庆温度”平台的“申请注册”版块，提交个人信息申请成为志愿者，志愿服务组织、志愿者登录“爱心奉献”版块可以根据自己的实际情况报名献出自己的爱心，需要帮助的市民则可以在“寻求关爱”版块发布自己的需求，不同群体的需求都可以在“大庆温度”平台得到满足。四是服务对象精准。“大庆温度”平台坚持靶向对接群众供需，将平台阵地覆盖到群众门口，推动“线上+线下”文明实践志愿服务活动的有机融合，促进城乡物资、服务的有效流通对接，为群众带去形式多样、渠道可及的精细化、分众化服务。

三、优化对策

每个国家或地区因经济发展水平和发展阶段的不同，促进农村发展战略有异且叫法也不尽相同。借鉴国内外经验，从“六个家园”建设提出大庆市新时代文明实践助力乡村振兴的优化对策。

（一）着力多元共建合力，建设“共享家园”。大庆市秉承“人民乡村人民建”的理念，充分发挥社会自治共治作用，实现政府主导、社会参与、群众志愿、共治共享的治理模式。按照叠加共建、融合共享的思路，激活理论宣讲、教育培训、文化文艺、科技科普、健身体育服务五大平台，统筹农业、教育、科技、文体等行政资源，企业、社会组织等社会资源，道德模范、最美人物等民众资源，融合打包，下沉共享。推进省级文明单位与所站结对共建，实施乡镇街道志愿服务联盟，使资源合理流动、优势互补，实现阵地共用、队伍共管、资源共享、活动共联。

（二）着力开展志愿服务，建设“爱心家园”。大庆市继续推行“七单”运行模式，点单环节重点以线下网格入户调查走访填写《民情日记》为主、线上点单为辅并有机衔接，确保了解群众需求全面、精准；送单环节重点要提高质量，确保群众需求得到及时解决；评单环节重点鼓励群众反馈，总结评估。继续开展新时代文明实践的品牌服务比赛，培育项目品牌，打造精品项目。大庆市利用新时代文明实践大数据将线上需求和线下供给等进行互通互联，有效解决了资源整合和供需间信息不完全等问题，有效解决服务质量和服务可追踪性等问题，将志愿服务活动数字化、可视化、动态化、持续化，提升志愿服务的有效性和主动性。

（三）着力推进生态文明，建设“和美家园”。坚持综合整治常态化。开展“千村示范、万村整治”活动，推行“门前三包”，对村民门前环境卫生、村容秩序、门前绿化进行包保；推进农村“厕所革命”和生活垃圾污水治理，全面推行“户分类、村收集、镇中转”垃圾清运制度，新建一批“四美乡村”，建设安居乐业的美丽家园。

（四）着力活跃基层文化，建设“幸福家园”。培育良好文明乡风。挖掘乡村有才艺之人，团聚才艺乡民，组建乡村文化民间组织，传承民间文化、民俗文化、红色文化、农耕文化。搭建文艺汇演舞台，丰富文化活动，潜移默化乡风文明建设。乡风文明建设，需要发挥道德、文化榜样带头作用，举办多样性文化评选活动，如评选乡村文化大使、乡村光荣榜、乡村功德榜、文明家庭、精致农家等，将身边的文明典型推选出来，在乡村中营造良好的道德风尚。乡风文明建设需要加强宣传，传播乡村文化、乡风文明，充分利用乡村墙绘、宣传栏、广播、网络自媒体等进行乡村文化、文明乡风的内外宣传。

（五）着力吸纳人才聚集，建设“互助家园”。建立完备保障机制。规范培训运行机制，出台地方性法规和规章制度，建立农民培训预算方案，专款专用，明确责任主体，任务分工，确定具体职责，建立常态化培训制度。因地制宜出台惠民政策，采取多种形式激励，如培训补贴、专项资金扶持、无息低息贷款、养老和医疗保险优惠等。提供服务和后续跟踪，加大考核力度，突出结果导向，培训合格农民，相关部门进行统一认定和管理，建立新型农民档案。引导社会资本进入新型农民培训，发挥民间培训机构的作用。

（六）着力协调融合发展，建设“美好家园”。1.因地制宜，突出乡村特色。提倡多样性，体现差异性，打造大庆市“一乡一业一村一品”特色，依托大庆市农业优势，以农为根本，坚持保护与经营相结合，通过经营农业生态资源，转化为生态效益和经济效益。构建“农业+”产业结构，优先发展农业，打造乡村建设底色，推动生态旅游业、休闲农业为主的产业扩大化、精细化，开发农家乐、民宿区、采摘园等形式多样的特色主题。围绕农业，引进新型产业，包括加工、服务、产业园等，加强对外宣传，构建品牌化。2.激发农村集体经济发展的活力和动能，鼓励将农村集体资产，以资产入股的形式参与到乡村新产业、新业态的发展过程，促进城市与县域的经济融合发展，拓宽了村集体经济的发展路径。培育壮大新型农业经营主体，支持小农和散户组建合作社，引导龙头企业与农村合作社、小农散户等建立联结，使农民参与到全产业链中，并获得增值收益。建立帮扶机制，大庆市内农村经济发展好的乡镇对口帮扶经济落后的乡镇，村集体经济实力强的村对口帮扶实力相对弱的村。

四、结语

对大庆市新时代文明实践进行较为全面地梳理，总结分析出大庆市新时代文明实践发展现状，借鉴国内新时代文明实践助力乡村振兴和国外乡村振兴典型案例，立足于大庆市实际，从“六个家园”建设提出大庆市新时代文明实践助力乡村振兴的优化对策：一是着力多元共建合力，建设“共享家园”；二是着力开展志愿服务，建设“爱心家园”；三是着力推进生态文明，建设“和美家园”；四是着力活跃基层文化，建设“幸福家园”；五是着力吸纳人才聚集，建设“互助家园”；六是着力协调融合发展，建设“美好家园”。