摘 要：新时期里，世赛成果在我国社会经济各个层面发酵，并产生了广泛的聚集、溢出与导向效益。在我国当前产业格局下的世赛成果转化可以概括为理念传导、标准落地、资源盘活三个方面，主要面临的工作瓶颈：与国内社会产业发展实际存在脱节，转化主体之间定位失衡与协同低效，转化的价值潜力还未得到完全开发等。面对困境，需要在政府主导下多方联动，致力于缩短与分解世赛成果转化的见效周期，打造协同互通新格局，实现世赛成果在关键领域的纵深转化，以此为支点在技工教育以及产业升级增效上实现跨越发展。

关键词：世赛；技工教育；产业发展；成果转化

2022年09月27日，中国上海获得2026年世界技能大赛（以下简称世赛）主办权，伴随着我国即将首次以东道主与参赛者的双重身份与世赛携手，这一“世界技能奥林匹克”如何在新时期里成为我国技工教育与产业发展的强大助力，实现相关成果的纵深高效转化，再次成为业界瞩目的焦点。

一、世赛成果转化是我国技工教育与产业发展提质增效的题中之义

始创于1950年的世界技能大赛每两年举办一次，至今已历经70余载的运作与积淀。自2011年起的连续6届世赛舞台上，中国青年技工人才与各国参赛选手一道开展了代表相关行业最高水准的竞技交流，在取得优异成绩的同时，也助推世赛成果在我国社会经济各个层面发酵，产生了广泛的聚集、溢出与导向效益。

在我国当前产业格局下的世赛成果转化可以概括为三个方面：一是理念传导。世赛理念以公平、包容、人文、绿色、比拼为要义所在，能不能将其真正根植于行业发展实际与技工群体主流职业观念当中，是我国推开社会经济相关领域深层革新的“源头活水”与落脚点，以上过程需要同时在技工教育与产业两大层面双轨展开。二是标准落地。在技工教育领域标准上，主要是将世赛成果中涵盖的先进技术标准、职业标准与管理标准引入国内技工教育实施纲要中；在行业标准上，主要是以世赛技工体系作为各级制定专业细则的指导思想与基本框架。三是资源盘活，一方面是技工教育资源的深挖优化，对标世赛模式全面重塑技工教育的组织形式、硬件设施与实践平台；另一方面是将成熟的世赛方案直接运用于国内各级技工竞赛当中，无缝衔接实现国内技工竞赛水准的跨越提升。

二、世赛成果在与我国技工教育及产业发展深度融合过程中面临诸多困境

客观上看，相较欧美发达国家，我国对于世赛成果转化的研究与实践尚处于起步阶段，顶层设计与底层基础还比较薄弱，距离真正将世赛成果进行本土化吸收与发扬、实现“他山之石”的巨大杠杆效能还有一定的差距。

（一）世赛成果转化与国内社会产业发展实际存在脱节

转化的实施主体与成果的受益群体之间存在割裂，在因地制宜、因情施策的实效举措上尚有缺口。一方面，除部分发达地区与头部院校已经步入世赛成果转化的工作正轨，其余地区仍处于开局探路的起步阶段，常流于被动执行与形式主义，不能立足本区域技工教育水平与产业特点对世赛成果进行有的放矢地分解与规划，工作切口过大、过空，“水土不服”的现象较为突出。另一方面，参赛主体与转化主体之间的互通渠道尚未完全打通。国外世赛参赛选手的培养选拔多秉承多元化、扁平化的原则，部分国家依托行业协会、企业、院校、基金会、培训中心以及其他相关合作个体，将整个技工服务系统嵌入世赛备战与成果转化全过程，具备很强的自发性与闭环性；相对而言，技工院校是我国世赛参赛队伍选拔及培养的主要渠道，世赛平台与行业系统之间存在固有壁垒，导致行业需求不能第一时间反馈至世赛参赛目标当中，同时，世赛成果需首先在技工院校接收整合后才能由毕业的技工人才推广至产业一线，周期较长且存在，导致转化后的成果始终滞后于产业发展的实际进程。

（二）世赛成果转化主体之间定位失衡与协同低效的问题已成瓶颈

在技工院校是我国世赛参赛对象培养、输送单一端口的大背景下，政府必须在院校和行业之间搭建高效互通桥梁，通过成果转化的输出方（院校）、接收方（产业）与统筹方（政府）三方协同发力，确保世赛成果能以最强效力反哺行业发展，使整个转化工作步入系统建设的长效轨道。对于国内多数地区来说，以上过程主要由人力资源社会保障系统下的地方行政部门主导，除负责制度建设等顶层布局外，其在整体资源的调度分配、目标及评价标准设定、各类平台载体建设等各个环节中也几乎承担着全部职能，虽然在当前国情下彰显出了目标统一、统筹面广、执行力强等优势，但却极大程度上限制了世赛成果转化最直接主体，即院校与产业集群的施展空间，导致职能的实现顾此失彼、难以兼顾，降低了世赛成果转化工作的针对性与时效性。

（三）世赛成果转化的价值潜力还未得到完全开发

世赛作为近十来年才进入国内视野的“舶来品”，各级对其立项、运作以及成果推广根本逻辑的认知与应用依然比较粗浅，还未真正实现将世赛成果举一反三、内化盘活。在思维格局与经验积累没有到位的情况下，我国世赛成果工作多局限于常态化技工教育载体组织、知识技能体系更新拓展以及硬件资源补充升级等个别点位，而在理念革新、体系重塑以及抓手创新等“空窗”领域建树较少。同时因为缺少长效稳定的评价与激励机制，整个世赛成果转化过程的内生力与持续力难以得到保证，百花齐放、多赢互惠的生动工作局面尚未全面打开。

三、提升我国世赛成果转化工作效能品质的路径研究

世赛成果无法第一时间在技工教育及产业发展的关键环节落地生根，成为其有效助力及核心支撑，是成果转化工作出现形式化、割裂化、片面性等问题的根源所在，如何进一步提升成果转化的广度、深度与资源效益比，在多主体科学协同中化被动为主动，是当前各级需聚焦用力以实现破局的当务之急。

（一）致力于缩短与分解世赛成果转化的见效周期

目前，国内世赛成果转化工作需要经历政府引导、院校整合、产业消化及效益输出等冗长进程，中短期可见成果的缺位不同程度上影响了各级参与主体的积极性与目标感。为解决上述问题，一是进一步发挥政府在成果转化过程中的总揽把舵功能。针对发达与欠发达区域各自产业结构特点，精准定位不同主体在转化各个阶段中最基本、最紧迫、最具体的需求，支持技工院校与研究机构大量铺开专项课题，帮助各地政府及产业模块制定满足自身发展規划的短、中、长期目标，找到自身参与成果转化的靶向和杠杆，让成果转化工作能够着眼结果导向进行过程性充实细化，从实践层面发力，最快跨越理论经验与产业发展之间的鸿沟。二是进一步聚焦世赛成果转化的进口端，借鉴西方先进的选拔培养与备赛模式，实现由院校一元向更多产业一线主体的多元拓展，让世赛成果能够不空耗在院校中转，而是由更多来自产业一线的参赛选手直接付诸产业实践，实现由单线程向多线程的结构重塑。期间需要多方联动，重点协调解决脱产备赛、工训矛盾等现实问题。同时还需进一步拓宽参赛人员在成果转化后端的参与面，凭靠新媒体平台爆发并且趋于成熟的大背景，创新使用直播示范、网络汇报、群组交流、专项APP互动等多种形式，不断巩固参赛主体在成果转化工作中的主体地位。三是进一步分解重塑过程性评价与督导机制。积极打造以政府为主轴、其他转化主体协同的立体评价与监督体系，明确世赛成果在各级各类主体内部的具体职能，有条件的可成立专门机构，确保工作责任落实到人、全程托底。要将世赛成果转化作为对技工院校和产业主体进行中、短、长期考核评价的重要内容，围绕模式、内容、程序、结果、价格等关键要素，突出量化标准与尺度公开，建立差异性奖惩机制。比如，对于世赛成果转化实绩较好的地区，重在考察其成果创新与辐射能力以及是否有效发挥标杆示范作用；而对于其他地区，主要依据其建章立制以及针对于上级部门的指导性政策的落实执行情况实施奖惩。在考核评价间隙还需利用访谈、抽检、调研等手段加大监督力度，及时做出反馈评价与监督意见，对各类主体无法独立解决的问题，第一时间提供支持进行帮带解决，确保成果转化工作全程可查、可控。要视实际情况建立问责机制，在不影响正常教学和生产秩序的前提下适度传导工作压力，特别谨防一刀切与本末倒置问题。

（二）致力于打造世赛成果转化协同互通新格局

当前，政府在世赛成果转化工作中承担了过多末端职能，不仅导致成果转化在专业性和时效性上大打折扣，也严重牵扯了政府在履行全局统筹职能时的有限精力。因此，各方需围绕世赛成果转化更大程度地关注打造定位科学、边界清晰、机动灵活的权责界面。在政府层面，应该始终将宏观统筹作为第一要务，进行立于高位的制度性、导向性布局。要积极革新顶层机制，确保世赛成果中涵盖的包容、效能、创新以及可持续导向能够在制度体系的根本建设目标中得以彰显。要积极开展大量实地调研，对区域产业集群发展与技工人才队伍建设情况开展滚动式起底分析，引导基层政府和社会组织自主制定本级行动纲领；要将多数专业性及事务性权力下放给政府外工作主体，逐步实现政府由第一发起者、单边决策者到多边协同者、过程性监管者的角色转变。要在资源分配上更加注重动态均衡，对于成果转化水平较为领先的发达地区，主要倾斜一些国内外顶级的软件性、平台性资源，例如主题高端论坛与跨区交流；对于成果转化暂处弱势的欠发达地区，要加大硬件性及市场性资源的投入，利用多种结构的激励及优惠政策进行定向扶持，主动介入技工教育与服务市场，对近年来与世赛成果转化直接挂钩的相关产品与服务加大资助与采购力度，让市场行情的痛点和世赛成果的导向始终保持同步；要加大对世赛成果转化定向扶持物资的监管及引导力度，防止肆意使用或者空转虚耗；要在世赛转化资源渠道的创新开源上有所作为，例如技工院校可以和产业实体进行深度合作，对借助院校平台孵化的、在产业实践中直接提升经济效益的世赛成果，院校可获得一定的收益分成。对于技工院校以及其他产业成员，主要定位为操持世赛成果转化末端事物的主体，在政府进行宏观统筹的框架内，能够锁定和自身利益深度挂钩的关键内容，自主形成与践行包括立项发起、选才参赛、资源部署、载体组织、内外互通等主干环节的世赛成果转化实施方案。这期间政府主要承担审批、保障与评价职能。其中需要重点关注两个问题，一个是技工院校需要在政府长期规划的总领下主导自身中、短期教育规划的制定，确保世赛成果转化进程能与院校教学进度实现有机匹配。另一个是将现阶段由地方人力资源社会保障部门负责的专项竞赛职能进行分解与下放，除了全局性、定向性权责仍由政府承当外，其余细末事物例如赛事策划、动员宣传、人力组织等可分配至技工院校以及其他产业主体，在有效释放政府工作压力的同时，也进一步提升了竞赛定位与产业需求的融合度。

（三）致力于实现世赛成果在关键领域的纵深转化

世赛作为全球技工教育及服务领域交流展示的集大成平台，其成果的前沿性、标杆性与广泛性不言而喻，国内相关主体对其的认知与发掘还远远没有达到极致。为此，我们需要在技工教育以及产业发展两个层面上围绕提档增效做出努力。

一是提升世赛成果在技工教育领域的转化能效。当前阶段，技工教育是世赛成果转化最直接受惠端，其中的知识性、专业性内容能够较为迅速地由技工教育资源吸收内化。然而，技工教育资源维度立体、涵盖面广，围绕其开展的世赛成果转化必须实现由静态到动态的思路转型。

一方面，要将转化的客体从单一的教学内容延伸到课程设计、课程编制、学习任务设计等动态开发层面，在如何凸显技工教育特色、理顺教学架构以及教学手段的创新运用上做好文章，更加聚焦如何优化教学周期，配置师资力量、改良考评机制，提升学生对教材及技能的领会掌握能力。可以根据世赛赛项设置的变化和国际企业认证岗位要求的变化，动态调整专业设置；根据世赛规程中的竞赛内容和职业资格认证标准，进行典型工作任务的转化；根据世赛的评分标准和企业岗位考核标准，进行教学评价标准的转化；根据世赛环境和企业实际工作环境，进行教学实训环境的转化；根据世赛遵循的国内外行业技术规范及标准，进行专业教学标准的转化；根据国内外知名企业文化，进行职业素养和职业精神的转化。同时结合产业调研、试点推广、往届生回访等方式进行过程性效用评估，及时调整世赛成果在技工教育领域中的资源占比以及呈现形式。

另一方面，技工院校要积极牵头，创新开发更多针对世赛成果转化的课外载体，将世赛成熟的组织模式、科学的项目设置、严谨的保障环节等先进经验借鉴至校园技能节等内部载体当中，让广大师生切身感受世赛氛围与文化，直观一流的工作标准，激发其主动深入世赛、参与世赛的内在动力。当前阶段，只是一少部分师生能参与到世赛工作中，教师在日常教学中常常陷于固有思维中，由于对世赛了解不足，导致不能及时将世赛标准转化成课程标准应用于日常教学中。通过政策引导，可以激励更多教师积极参与到世赛成果转化研究过程中，通过成果资源转化引领、深化、推进职业教育教学的改革与创新；可以将世赛实训基地的运作经验直接作为院校实训基地（室）的样板，对实训平台的建设标准进行规范及优化，裁剪冗余部位，整合重叠职能，变“营地”为“战场”，力争实训工作能够输出最大产业价值。

二是提升世赛成果在产业发展中的转化能效。各级产业集群需要围绕自身全链路发展需求，精准定位世赛成果的软着陆点，主动对接技工院校，就专题研究、人才画像与实践实训等领域开展灵活合作，确保经技工院校精练整合后的世赛成果能够在产业组织中快速生长，直接转化为行业技术标准以及可靠的工作指导。产业个体自身要进一步提升对世赛成果转化工作的重视程度，主动获取前沿世赛资讯，整理总结往届世赛内容，积极引进世赛获奖选手进行示范授课，定期开展围绕世赛成果转化的专项交流，持续扩大世赛在行业内的影响力与感召力。

新时期里，中国技工教育及服务事业必须与国际前沿发展成果全面接轨，以此破解固有瓶颈，提高发展品质。在这样的大趋势下，相关主体需要在政府的统筹引领下，真正将世赛成果转化工作摆到突出位置，进行自上而下、由点及面、高效联动的强势推进，进一步聚焦顶层设计，优化权责界面，盘活内外资源，借助组织承办上海2026年世界技能大赛的东风，一举成为与世赛紧密携手的“核心会员”，以世赛成果转化为支点在技工教育以及产业升级增效上实现跨越发展。

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［4］高士晶.世赛成果转化为技工教育公共服务的困境及完善路径探究［J］.中国培训，2022（04）：3437.

作者簡介：范菡（1985— ），女，汉族，山东宁津人，本科，讲师，研究方向：电子技术应用、教育教学。