摘 要：全面推进乡村振兴是促进农村农民共同富裕、实现农业农村现代化的必然要求。绿色发展作为重要理念和目标路径，是实现乡村振兴、建设和美乡村、提高农民生活水平的必由之路。当前乡村绿色发展存在产业结构相对落后、生态环境承载力不够强、绿色发展意识较为缺乏以及绿色发展体制不够健全等问题，影响了乡村绿色发展的进程和效果。因此，要大力发展乡村绿色产业、持续整治乡村生态环境、营造乡村绿色发展氛围以及健全绿色发展体制机制，推动乡村高质量绿色发展。

关键词：绿色发展；乡村振兴；路径

进入21世纪，各国普遍认识到环境污染的严重危害，纷纷推动经济发展的绿色转型，绿色发展成为潮流和趋势。乡村绿色发展就是注重乡村产业的绿色化，以最小的资源环境代价实现最大的农业经济收益，在持续改善乡村生态环境过程中实现乡村的高质量发展。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”因此，持续提高农民生活水平、实现乡村振兴是党在新时代进行社会主义现代化建设的重要任务。绿色发展适应我国乡村发展的现实需要，是推动乡村高质量发展的重要抓手和基本遵循，将成为乡村发展的强大助推器，实现乡村舒适宜居、生活富裕、环境优美的目标。

一、以绿色发展助推乡村振兴的必要性

（一）坚持绿色发展是实现乡村振兴的主要途径

党的十九大从经济、生态、文化等多个方面提出了乡村振兴的要求，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。其中“生态宜居”是对乡村生态环境方面的要求，这表明坚持绿色发展是实现乡村振兴的主要途径和题中之义。靠破坏生态环境换取的经济发展不是我们想要的高质量、可持续的发展，与实现乡村振兴的目标背道而驰。乡村高质量发展方式一定是绿色的、可持续的。乡村在我国发展的不同时期为工业化提供了大量原始积累，但在自身发展过程中忽视了生态环境保护，导致部分乡村面临一些环境问题，发展后劲不够充足。因此，坚持绿色发展，可以引导当代人在乡村振兴中优先考虑生态问题，把绿水青山和美好家园留给子孫后代。

（二）坚持绿色发展是建设美丽乡村的必然要求

乡村优美的生态环境和舒适的生活质量，是广大农民最能直接感受到的生态福利，和美乡村不仅意味着居住环境的改善，还意味着人际关系的和谐，在人与自然的互动中实现生态环境改善和生活更加美好的有机统一。作为美丽中国建设的重要一环，和美乡村建设必须以生态文明建设为依托，以绿色发展理念为指导，建设景秀人和的社会主义新农村。目前，广大乡村在自然资源的保护与利用、居住环境的优化与治理等方面存在一些问题，与和美乡村的建设目标还有较大差距，要持续整治环境污染，改善村容村貌，优化人居环境，以绿色发展补齐乡村振兴短板。

（三）坚持绿色发展是提高农民生活水平的重要保障

发展是党执政兴国的第一要务，要提高广大农民的生活水平，必须进一步发展乡村经济，建立现代农业产业，为实现乡村振兴奠定产业基础。当前我国乡村仍然以资源消耗型与劳动密集型产业为主，导致农业产业的产品附加值过低，环境较为脆弱。而推进乡村绿色发展的目的，就是要转变乡村经济发展方式、缩小城乡收入差距，为农民提供更多高质量就业机会和增收渠道，进而提高农民的收入和生活水平，在全面推进乡村振兴过程中扎实推动共同富裕。乡村发展与乡村绿色发展仅仅两字之差，体现的是发展理念和发展方式的根本区别，对乡村的经济结构和生产生活方式提出了更高要求。广大农民将在绿色发展中体会到传统经济发展模式带来的一些弊端，自觉践行绿色低碳的生活方式，实现收入和环境质量的同步提升，从而加快推进农业农村现代化建设。

二、当前我国乡村绿色发展存在的问题

（一）乡村产业结构较为传统

依托乡村丰富资源优势升级产业结构、建立绿色产业体系是推动乡村绿色发展的根本之策。党的十八大以来，我国乡村开始转变经济发展方式，深化供给侧结构性改革，乡村产业结构得到一定优化，但仍存在一些不足。首先，大部分乡村的产业类型仍然以单一的土地耕作为主，产业结构传统且单一。传统的产业结构主要依赖个体劳动，以满足个人或家庭的温饱为目的，既缺乏相关经济作物的种植，也没有形成从粮食生产到加工的产业体系，完整的农、林、牧一体化产业结构尚未建立，乡村农业发展的绿色化程度较低。其次，乡村的生产方式较为落后。当前我国大部分乡村仍然以粗放型的生产方式为主，通过一味向自然索取来换取经济的发展，不仅导致资源枯竭和环境污染，也不利于乡村的绿色发展转型。最后，乡村的绿色产业中科学技术占比较低。绿色产业的发展主要依靠科技创新，需要不断更新技术和工艺，但目前乡村产业仍然以劳动密集型为主，科技创新能力较为欠缺，导致乡村绿色产业发展相对滞后。

（二）乡村生态环境承载力不够强

良好的生态环境是乡村的独特优势和宝贵财富，也是推进乡村绿色发展的前提和基础。我国在推进美丽中国建设过程中持续整治和修复乡村生态环境，取得了积极成效，但乡村生态环境的一些问题仍未得到根本解决。首先，部分乡村生态环境较为脆弱。长期以来农药和化肥的滥用，不仅严重影响了土壤活力，还造成了水资源的污染，威胁着广大村民的用水安全。部分乡村企业受粗放式发展影响，随意排放不达标的废水，再加上垃圾与牲畜粪便处理不及时、不规范，导致乡村生态环境比较脆弱。其次，部分乡村的生态系统破坏较为严重。部分乡村处于丘陵地带，可利用耕地较少，农民对湿地和草原的侵占较为严重，让本就脆弱的生态系统更加失衡。最后，乡村的资源浪费较严重。由于城市有更多的就业机会和更高的收入水平，大量农民进城务工，导致乡村大量土地闲置，再加上农民的环保意识不强，大量焚烧秸秆，造成了资源浪费，加剧了环境污染。

（三）乡村绿色发展意识不够强

只有把绿色发展理念向农民宣传好、解读好，才能使他们把绿色发展理念理解好、践行好。当前农民的绿色发展意识普遍不强，人人认同绿色发展、人人践行绿色发展的氛围尚未形成，农民推动绿色发展的主观意识还不够强。一方面，部分基层干部推动乡村绿色发展的责任心不够强。基层干部是连接上级领导和农民的桥梁与纽带，肩负着反映农民意愿、推动乡村高质量绿色发展的重大使命，但由于其自身对绿色发展的理解不够充分，导致在执行乡村绿色发展规划和政策时容易出现偏差，影响了乡村绿色经济发展。此外，由于城镇具有更好的基础设施和更强的经济活力，部分基层干部把大量的资金和人才投入到城镇建设中，未能给予乡村绿色发展足够的重视。另一方面，农民的绿色发展意识不强。大部分农民科学文化水平不高，在垃圾分类、化肥农药的合理使用上缺乏正确认识，环保意识偏弱。部分农民认为治理乡村生态环境、推动乡村绿色发展的任务应由政府全权负责，与自己不相干，这都阻碍了乡村绿色经济的进一步发展。

（四）乡村绿色发展体制不太健全

体制作为一整套制度约束和刚性规范，是乡村推动绿色发展的基本遵循，但目前乡村绿色发展体制还不太健全，完善的乡村绿色发展制度体系尚未建立。一方面，乡村绿色发展的相关法律法规不健全。党的二十大报告专门就推动绿色发展作出重要论述和部署，有关部门也出台了相关文件对乡村绿色发展作出安排，但这些文件更多属于国家政策层面，论述较为宏观，只能作为指导性文件，还缺乏推动乡村绿色发展的具体的、可操作性强的法律法规。同时，我国乡村的环境管理体制已不适应当前乡村经济发展要求，完善的乡村市场经济体制尚未建立，对绿色产业以及绿色生产生活方式缺乏有效的激励，难以调动农民参与绿色发展的积极性。另一方面，绿色发展制度的执行效率较低。部分管理者对国家推动乡村绿色发展的法律法规理解不够深入，执行过程中也缺乏有效的监督和管理，使执法没有收到应有的效果。

三、以绿色发展助推乡村振兴的路径

（一）大力发展乡村绿色产业

要吸引更多资金和人才到乡村，大力发展乡村绿色产业。首先，要推动农业绿色转型。农业是广大乡村的支柱产业，以农业绿色化为抓手，可以带动其他绿色产业的兴起和发展。要把绿色发展理念融入农产品种植、加工、销售的全过程，提高农产品的绿色化水平，再利用电商平台、直播带货等形式为农产品打开销路，增加农民收入。其次，要强化对绿色工业的资金支持。绿色工业资金投入大、投资风险高，要在税收、金融等方面给予绿色企业优惠和便利，加大对绿色企业的补贴力度，鼓励绿色企业与高校、乡村深度合作，开发出多样的绿色产品，推动绿色企业健康发展。同时，要对现有的乡村传统工业进行绿色化升级，淘汰高能耗、高污染设备，引进新型工业设备，推动产业转型升级。最后，要大力发展第三产业。当前，城市生活节奏较快，很多人希望感受乡村的环境与生活，乡村要立足自身自然地理优势，大力发展旅游观光产业，以生态文明建设促进乡村经济发展。

（二）持续整治乡村生态环境

良好的生态环境是全面推进乡村振兴、实现乡村绿色发展的前提和保障，要加强乡村生态环境的治理和修复，重新恢复广大乡村的绿水青山，为乡村后续发展奠定生态基础。首先，要加强对乡村环境保护的规划和设计。针对我国不同区域乡村的自然资源禀赋和特点，因地制宜制定生态环境保护规划，坚持经济发展和生态环境保护并重，区分生产和生活区域，落实乡村发展功能区规划。其次，要加强乡村污染治理。集中整治因过量使用化肥和农药造成的土壤与空气污染问题，采用先进的治理手段修复土壤活力，减少农药化肥使用量。推动乡村日常垃圾和牲畜粪便的规范化处理，防止造成空气污染，提高乡村整洁水平。最后，要加大乡村生态环境的执法力度。嚴格查处有污染行为的乡村企业，向村民宣传环境污染的危害和后果，使广大村民都成为和美乡村的建设者和监督者，推动乡村生态环境执法常态化，强化对污染工业企业的威慑。

（三）营造绿色发展的良好氛围

农民群众作为乡村振兴的主体力量，其思想观念的转变是推动农村经济绿色发展的重点工作，要加强对广大农民思想和行为的引导，推动广大乡村形成绿色生产和生活方式。首先，要发挥党员干部的示范作用。注重对党员以及村干部的宣传培训，使他们真正了解推动绿色发展的重大意义，进而发挥示范带动作用，形成绿色生活的良好氛围。其次，要加强乡村绿色文化建设。可在乡村文化墙、宣传栏上放置以绿色发展为主题的内容，发挥宣传图片和标语的隐性教育功能，使广大村民在潜移默化中接受绿色文化教育。举办以绿色生活为主题的各类活动，坚持娱乐性和教育性相统一，增强农民的绿色生活意识。最后，广大乡村企业要进一步增强环保意识，坚持绿色生产理念，严格排放污染物，还广大乡村绿水蓝天，争做绿色发展表率。

（四）健全乡村绿色发展体制机制

推动乡村绿色发展，必须有完善的体制机制作保障。首先，要重视乡村绿色发展的相关立法，构建从中央到地方的绿色发展法律法规体系。目前在国家层面已经有不少关于乡村绿色发展的法律法规，但地方在执行过程中还面临着一定困难，国家层面的法律法规还缺乏执行层面的细节性规定。因此，要在地方层面完善乡村绿色发展的法律法规，为地方绿色发展提供详细指导，以制度创新引领乡村绿色发展。其次，要建立乡村绿色发展的补偿和激励机制。部分农民在乡村生态环境保护与修复的过程中会受到损失，要明确补偿标准，扩大补偿范围，还要对主动践行绿色生产生活方式的村民、企业等予以激励，调动村民和企业推动绿色发展的积极性，形成乡村绿色发展新风尚。最后，要完善领导干部考核制度。领导干部作为“关键少数”，肩负着实现乡村振兴、推动绿色发展的重大职责，要将推动乡村绿色发展作为领导干部的重要考核内容，使党中央关于乡村绿色发展的政策措施真正落到实处。

参考文献：

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[责任编辑：李伟杰]

作者简介：张鑫（1998—），男，山东菏泽人，硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化。