宫蒲光

2023年1月12日

同志们：

我们这次年度工作总结大会，是在国家对疫情防控政策作出重大调整，北京社会面活动趋于正常，但疫情防控形势仍异常严峻的情况下召开的。召开这次会议，是年终岁尾的一项重要工作，目的是總结工作，认清形势，理清思路，部署任务，研究在新的起点上推动总会事业的创新发展。

这段时间，各部门，特别是办公厅、党办、财务部、宣传部等综合部门，正在紧锣密鼓地作年底总结和新年工作安排，筹备召开理事会、常务理事会、年度总结表彰大会，还有人员公开招聘和各业务部门的具体工作。虽然受到疫情影响，2022年的理事会临时改为书面形式召开，但整个工作都是按照现场召开准备的。在这个非常繁忙的时刻，遇上这波突如其来的疫情，总会的同志们几乎无一幸免，但在严峻的考验面前，许多同志克服重重困难，顶住疫情的压力，带病坚持工作。有的坚持网上办公，保证日常工作的正常运转；有的带病到岗，值守在第一线；还有的同志高烧一退就赴外地出差，确保项目顺利执行。这些都有效保证了年度总结考评的各项工作的圆满完成和总会事业的顺利推进，大家表现出的强烈敬业精神、责任意识与担当作为，值得充分肯定和表扬。在此，我代表总会向同志们的辛勤付出与无私奉献表示崇高的敬意和真诚的感谢！

这次年度总结表彰工作，总会党委高度重视，多次进行研究部署。总会有关职能部门做了大量深入细致的具体工作，各部门、各单位严肃认真地进行了工作梳理，总结经验，查找问题，理清思路，筹划工作。刚才，我们通报了年度综合考评结果，对获得2022年度先进个人、先进部室（单位）以及绩效考评和突出贡献奖单位进行了表彰。在此，我代表总会党委和全体会领导，向所有获奖者表示衷心的祝贺！

这次年终考评我们在认真总结过去几年经验的基础上，对考评标准和方法进行了适度调整，突出了自主创新，体现激励导向。从考评的结果看，比较好地体现了各部门、各单位和广大员工的客观情况，总体看是符合实际的。但由于名额限制，有一些工作表现也比较好的单位和个人没有受到表彰。希望大家理性看待考核结果，受表彰的同志和单位要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再创佳绩，再立新功；没有受到表彰的同志和单位要对照反思，找准症结，奋发图强，迎头赶上。希望通过总结考评，进一步激发大家比学赶帮、争先创优的热情，振奋精神，团结一心，拼搏进取，以昂扬的精神状态、务实的工作作风和一流的工作标准，圆满完成新年度各项任务。

下面，我对总会2022年工作作个回顾总结，对2023年主要工作任务进行筹划部署，并对总会内部建设提出几点意见。

一、过去一年，总会全体员工勠力同心、踔力奋发，各项工作保持了良好发展态势

2022年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在民政部的坚强领导下，在广大会员和社会各界爱心人士的鼎力支持下，总会紧紧围绕党和国家工作大局，恪守稳中求进的工作总基调，努力践行慈善组织宗旨使命，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略，积极参与社会治理创新，主动应对重大突发事件，不断加大慈善募捐与救助力度，为推进新时代中国特色慈善事业高质量发展做出了新的贡献。总会全年筹募社会捐赠款物价值（具体数据最终以审计报告为准）49.11亿元，其中货币资金6.1亿元，物资价值43.01亿元，较去年同比增长1.38%；共发放社会捐赠款物价值50.13亿元，其中货币资金5.45亿元，物资价值44.69亿元，较去年同比下降8.00%。在受疫情影响、经济下行压力加大的情况下，总会筹募款物一改近年来断崖式下滑的趋势，实现了难能可贵的正增长，总会整体慈善工作逆势前行，取得了良好的社会效益。

（一）坚持政治引领慈善事业高质量发展。我们始终把思想政治建设放在首位，突出政治引领，牢牢把握慈善事业发展的正确方向。一是强化理论武装，锤炼政治品格。认真学习总书记关于慈善事业的一系列重要论述，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，切实在思想上行动上和党中央保持高度一致。特别是在党的二十大召开前后，总会党委举办“喜迎二十大、为党旗添光彩”主题演讲，制定印发学习贯彻党的二十大精神的工作方案，深入开展“读原文、悟原理”学习活动、“二十大主题宣传活动”和二十大精神知识竞赛，认真组织开展了题为《沿着中国式现代化道路推进中国特色慈善事业高质量发展》的专题党课，民政部部管142家社会组织和总会480多个会员单位约1.5万人在线同步参会，收到了良好的社会效果。二是坚持党建引领，强化组织功能。认真贯彻党中央《关于加强社会组织党的建设工作的意见》，落实“第一议题”制度，充分发挥党委在重大问题上的把关定向的政治核心作用。持续深化“学查改”专项工作，积极开展“学思想、悟指示、强政治、践使命、促发展”专项行动；开展“迎七一系列党日活动”，邀请专家作《关于党的百年奋斗重大成就和历史经验》的专题辅导；首次组织总会机关和所属单位开展“两优一先”评比表彰活动。围绕全面从严治党的要求，充分发挥纪委和监事会作用，对贵州丹寨包县扶贫、重大物资捐赠等项目进行了重点监察。三是聚焦时代主题，探寻发展道路。近些年，我们围绕党和国家对慈善事业的新定位、新要求，就更好履行新使命新任务、推进新时代慈善事业高质量发展作了一些研究和探索。2021年，在第三届“中华慈善论坛”上，我们旗帜鲜明 地提出“走中国特色慈善之路”的主题，在慈善理论和实务界特别是慈善会系统产生了积极的反响。去年我们认真贯彻落实党中央关于发挥慈善第三次分配作用、扎实推进共同富裕的重大战略部署，充分发挥专家委员会作用，通过实地调研、课题招标、理论研究、媒体专访等多种方式，认真研讨慈善事业发展所面临的深层次问题，探寻符合中国式现代化实际的慈善事业发展道路，为国家层面制度设计提出建议，履行了总会作为全国枢纽型慈善组织的使命担当。

（二）坚持围绕国家重大战略干事创业。我们紧跟国家重大战略部署，示范引领全国慈善系统积极践行慈善为民、扶贫济困的宗旨使命。一是发挥枢纽型慈善组织作用，积极投身重大突发事件应对。去年全国疫情防控形势严峻复杂，总会积极动员各方力量，全力投入疫情防控。2022年，总会共投入抗疫款物价值1.15亿元，重点向河北、上海、陕西、湖南、西藏、新疆等疫情多发和艰苦边远地区倾斜。我们联合爱心企业行深智能公司向上海方舱医院捐赠30辆价值1000万元的自动驾驶汽车使用权，用于方舱医院物资配送及医疗垃圾清运等工作；联合华夏董氏实业集团向河北唐山捐助600余吨价值3100万余元的有机食品，重点帮扶受疫情影响的困难群众家庭；联合以岭药业向北京市卫健委系统捐赠价值1000万元防疫物资；联合维康药业捐赠价值777万元药品投向吉林、上海、广东三省抗疫一线；联合山东圣泉新材料公司向山东威海、河南郑州等地捐赠价值110余万元的抗疫防护用品；联合北京中康联公益基金会向山东、辽宁、内蒙古捐赠上万件防护服等，有力支持了多地抗疫工作。四川泸定地震发生后，总会第一时间发布《紧急驰援四川泸定地震灾区倡议书》，呼吁社会各界企事业单位及爱心人士为受灾地区捐赠款物，民族卫浴品牌九牧厨卫等积极捐款捐物，彰显了爱心企业和爱心人士的责任担当。二是助力乡村振兴战略，重点打造“幸福家园”工程。2022年，总会与全国慈善会系统协同推进“幸福家园”村社互助工程，取得明显成效。2022年，全国有215家慈善会和社会组织后台开通“幸福家园”工程，新增激活村社6796个，项目2759个；截至2022年底，全国已有30个省（直辖市、自治区）的665家慈善组织参与“幸福家园”工程，激活村社基金达35396个，发布项目13780个，吸引46.47万村居民注册参与共建、累计获得来自社会各界141万人次捐款达12.69亿元，展示出强劲的发展势头，探索形成许多丰富多彩、卓有成的工作方法。在济南召开的全国“幸福家园”村社互助工程现场观摩暨总结推进会上，涌现“湖北样板”“陕西模式”“江苏经验”“河南效应”“济南范本”“黄梅做法”等一批先进典型做法，展现了全国慈善会系统的团结精神与强大合力。三是巩固拓展脱贫攻坚成果，持续实施定向定点援助。在民政部指导下，持续向江西遂川、莲花、兴国三县进行定点帮扶，有针对性地开展“慈善情暖万家”“药品援助”“遂川县青年就业培训”“遂川阳光家园”“中慈爱心图书室”等多个项目，巩固拓展脱贫攻坚成果、帮扶困难群众改善生活，受到民政部通报表扬，还获得80万元中央财政支持。2022年，总会共向三县投入款物价值351.32万元，为新时代革命老区建设作出了积极贡献。在援藏援疆方面，总会积极调配资源定向援助西藏、新疆和四省藏区，通过“药品援助”“微笑列车”“先心病救助”“包虫病救助”“我在西藏有棵树”等项目对贫困家庭患者进行帮扶，不断加大慈善医疗救助力度，为促进民族地区发展、增强民族共同体意识贡献了慈善力量。四是响应国家“一带一路”倡议，开展第五届“一带一路.民心相通”中老情学生手拉手活动。积极联系爱心企业，向老挝捐赠价值130万元的“儿童健康爱心包”等爱心物资，随老挝人民革命党总书记、国家主席通伦·西苏里的专机运抵老挝。老挝驻华使馆专门向我会发来感谢函，表示愿意与总会共同携手推动和深化民间合作，为共建中老命运共同体做出积极贡献。

（三）坚持守正创新发展慈善项目。近年来，我们始终坚持守正与创新两手抓，既脚踏实地深挖传统品牌项目潜力，又开发拓展了一批新的慈善项目，取得了良好成效。一是持续发力深耕细作传统项目。2022年，总会继续保持传统优势项目平稳健康发展：（1）药品援助项目止跌企稳。通过进一步优化申报系统，简化申领手续，创造多元化的报销渠道，提高资金援助比例，增加发药点和医务志愿者数量，拓宽药品发放渠道等多种方式，并为患者提供药品邮寄、短信提醒、留言互动等服务，最大限度满足患者需求、减轻患者经济负担，药品援助一改近年来连续下滑的趋势，其中格列卫、达希纳、维全特接收捐赠药品价值同比增长1.65%，拜科奇-科跃奇Co-Pay项目发放援助款同比增长16%，取得了实实在在的成效。（2）继续深化与万达集团合作。开展的“贵州丹寨包县扶贫项目”，全年共投入善款8900万元；合作举办了“第六届万达儿童公益音乐会”，为超过10万名孩子提供了实现音乐梦想的舞台，项目发展后劲十足。（3）继续推进传统特色项目。“慈善情暖万家”“微笑列车”“一张纸献爱心”“为了明天 关爱儿童”“干净娃娃”“慈爱孤儿”“天籁稚声”“中慈爱心图书室”“百院e网”“平民英雄守护”“骑士关爱”“江西五十铃点亮计划”“光明未来”“天门市万林小学”“长期照护”等项目，都在有条不紊地持续推进。二是适应形势发展积极开发新项目，拓展新业务。近年来，总会最大最有发展潜力的创新项目是“幸福家园工程”，其次是整合总会医药项目的“善济病困工程”。去年，围绕该工程，我们与轻松集团、水滴公司深入开展了战略合作，以“村居通”服务平台和“村居公益人”项目为载体，多方整合资源，推动工程下沉基层，助力防止群众因病致贫、因病返贫。启动“善济病困·水滴”项目，积极发挥各自品牌影响力，不断拓宽困难群众社会救助渠道。尽管这个项目成效还不是很明显，但这是我们重要创新实践，对此我们寄予很大希望。此外，我们还新设立卫爱新生药品援助项目，这是药品降价进医保后的首个药品援助新增项目，2022年接收捐赠药品价值近4000万元；近几年项目部新开发的中药药品援助槐耳颗粒项目去年发放援助款同比增长37%，显示出较好的发展态势。去年，我们还积极开拓新业务领域，在慈善信托方面迈出了可喜的一步。在财务部、筹募部、家族慈善与慈善信托项目办公室的共同努力下，总会慈善信托业务从零起步，设立了全国首单家族慈善文化建设慈善信托和规模为4000万元的九坤暖阳慈善信托；设立了东川壹号养老慈善信托、元秀慈善信托、仙游一中慈善信托、“点都德慈善信托”等多个慈善信托项目。去年总会慈善信托累计备案规模已达5800万元，在全国名列前茅。三是整合慈善资源，优化项目布局。去年以来，总会对慈善项目布局和结构进行了优化。在困难退役军人关爱帮扶方面，总会联合退役军人事务部启动“情暖老兵——为退役军人排忧解难”行动，对受疫情和汛情影响的湖北、四川、河南、山西、黑龙江、山东等地生活困难军人家庭给予定向帮扶；与水滴公司合作开展“平民英雄守护”项目，向困难退役军人发放慰问和激励金；与爱心企业合作，向新疆、内蒙古等地退役军人服务站捐赠慈善物资，展现了社会各界对国防事业的高度关注和对人民子弟兵的深情厚谊。在强化医疗救助方面，总会启动了“医疗科技助力健康”“中医复兴工程”等项目，助力基层提高中医药诊疗服务标准化水平。四是加强网络募捐和信息化建设。总会通过官方网站、微信服务号、微网站的筹款量稳中有升，在总会善款筹募中占据越来越重要的位置。依托公益宝、腾讯公益、水滴公益、支付宝公益等网络公募平台，去年筹募善款达7663万余元。总会还与抖音公益合作，针对因孩子走失陷入家庭困境的父母开展“关爱寻子父母”项目，视频点击率近6亿人次，上线两个月筹集善款近500万元。总会还与中国建设银行合作，开展数字人民币在慈善领域的应用，成功上线国内首个“数字人民币子钱包”捐赠支付，拓展了数字化时代的慈善捐赠场景。

（四）坚持强化慈善宣传和联络交流。2022年，通过宣传联络工作，总会进一步巩固和扩大了朋友圈，建立了更多的战略合作伙伴关系，为扩大总会知名度与美誉度发挥了重要作用。一是坚持正确舆论导向。我们充分发挥总会主办媒体作用，通过总会官网、微信公众号、《慈善公益报》《慈善》杂志、《中华慈善年鉴》等宣传平台，加强与学习强国、人民网、新华网、光明网等主流媒体的交流合作，在党的二十大、全国两会等重要时间节点，以多种方式宣传党和国家的重要方针政策，持续推送总会及会员单位宣传稿件，进一步提升了总会的号召力和影响力。二是塑造慈善文化品牌。2022年，我们继续推出慈善文化品牌项目，成功举办第四届“中华慈善论坛”、第七届“全国慈善会系统榜样”和首届“中华慈善嘉年华”宣传活动，筹备了“中华家族慈善论坛”，扎实开展“慈善文化进校园”项目，在公益慈善领域产生了积极反响。三是加强会员联络交流。总会注重加强多领域、多层次联络沟通，目前已与退役军人事务部、中国网络社会组织联合会、中国建设银行、中国光大银行、阿里集团、盈科律师事务所等众多国家机关、大型企業和行业协会建立战略合作关系，持续推进合作项目。2022年，总会会员队伍进一步发展壮大，共吸纳36家团体会员、2位个人会员，截至目前，总会共有团体会员484家，个人会员18位，会员队伍建设正稳步进入高质量发展时期。四是深化慈善理论研究。通过定向委托和公开征集方式，开展6项课题研究，发表《关于走中国特色慈善之路的思考》《沿着中国式现代化道路 推进中国特色慈善事业高质量发展》等理论文章，在中央统战部举办的全国新的社会阶层人士研讨会、中国社会保障学会举办的第八届全国社会保障学术大会、浙江省慈善总会举办的“西湖论善”等多个论坛上，发出了总会的声音。我们联合北师大以及金融行业的专家学者召开“家族慈善与慈善信托工作座谈会”“金融机构慈善服务专题研讨会”，就“金融行业携手慈善组织提供慈善服务”“提升金融机构慈善服务能力”等议题展开交流讨论；举办“慈善组织开展慈善信托的路径探析”开题研讨会，为慈善组织开展慈善信托业务提供理论支撑。

（五）坚持内部治理创新加强自身建设。近年来，我们狠抓制度机制建设，努力提升服务保障能力。一是畅通工作运行机制。总会严格落实各项议事决策规则，定期召开理事会、监事会、党委会、会长办公会、秘书长办公会、双月工作例会，充分发挥纪委和监事会职责作用，积极开展法务工作，推动总会慈善工作和内部建设规范有序开展。二是狠抓建章立制工作。按照“立足当前、着眼长远、统筹安排、区分缓急、分步实施”的总体思路，修订完善或新增出台制度22项，还有一些相关制度正在抓紧修订，基本形成了一套规范完善的内部建设与管理制度体系。三是加强人力资源管理。制定出台新的《人事管理规定》，并严格按规定进行人事管理工作。还制定出台了绩效考核激励等配套制度，将职务晋升和员工收入与工作绩效奖励结合起来，充分调动了广大员工的积极性和主动性。四是提升服务保障能力。在财物管理方面，严格执行国家和总会的财务制度，在民政部、财政部、国家审计署等单位专项审计中，没有发现违规违纪问题。在群团建设方面，坚持以党建带群建，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，按规定落实职工福利，为总会事业发展创造了良好氛围。

2022年总会工作和自身建设取得一定成绩，但也存在许多不足，主要表现为：一是面对经济下行与疫情防控压力叠加、药品援助受政策影响较大的严峻挑战，我们在寻找新的出路、发展新项目方面成效不够明显；二是在项目运作方面还存在一些短板，项目管理的科学化、集约化程度不高，募集慈善资源、拓展项目渠道的力度不够，实施项目精细化水平还有待提升；三是总会在网络募捐方面的步子还不够大，方法还不够多，成效还不够明显；四是总会慈善文化品牌的成果转化还不够充分，战略合作伙伴作用还有待进一步发挥；五是内部建设与管理上还存在一些薄弱环节，综合治理水平有待提高，员工队伍整体素质与事业发展要求还有一定差距；六是创新激励机制有待进一步完善，等等。这些问题和不足，需要我们认真对照检查，举一反三，深挖根源，研究解决问题的办法措施，不断提高总会的自身建设和事业发展水平。

一年来的工作实践使我们深深体会到：慈善工作必须始终坚持党的领导，坚定不移发挥党组织的政治核心作用；必须始终坚持立足中国国情，坚定不移走中国特色慈善事业发展之路；必须始终坚持服从与服务国家大局，坚定不移投身重大发展战略；必须始终坚持依法治善，坚定不移依靠制度建设强化内部治理；必须始终坚持弘扬中华传统慈善文化，坚定不移营造慈善事业发展的良好社会氛围；必须始终坚持顺应信息化潮流，坚定不移推进互联网慈善，做到与新时代同频共振。这不仅是我们过去一年的重要经验和体会，也是我们今后工作必须持之以恒坚守的重要原则。

二、新的年度，慈善事业发展机遇难得、大有可为，全面做好慈善工作任重道远

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是国家“十四五”规划承上启下的关键之年，是我国慈善事业在新的起点上高质量发展的奋进之年。总会工作总的指导思想是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党和国家战略大局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，加快构建具有中国特色的慈善发展格局，加大开拓创新力度，力争慈善业务再上新台阶，积极营造团结和谐、开拓创新、加快发展的慈善氛围，着力推进慈善事业高标准高质量发展，在实现共同富裕的伟大征程中做出我们应有的贡献。

（一）坚持政治引领，凝心聚力，将党中央对慈善事业的决策部署贯穿工作始终。习近平总书记在二十大报告中指出，要“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。”“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。”这不仅是党中央在新时代赋予慈善事业的神圣使命，也寄托着总书记对大力发展慈善事业、扎实推进共同富裕的殷切希望。我们要提高政治站位，担当光荣使命。一是坚持用二十大精神指引慈善事业发展。要坚持理论联系实际，学深悟透党的二十大精神，努力践行慈善为民宗旨，在发挥三次分配作用、助力社会治理创新、服务民生保障体系、解决人民群众急难愁盼现实问题上有所作为。二是围绕党和国家战略大局谋划慈善工作。我们要深刻领悟党中央对慈善事业在国家治理体系和治理能力现代化中的精准定位，准确把握慈善事业在全面建设社会主义现代化国家中的使命任务，牢固确立新时代慈善事业发展理念，为构建具有中国特色的慈善发展格局发挥应有作用。三是以《慈善法》修订出台为契机推动依法行善。2021年，全国人大常委会启动了慈善法修订工作，去年底已提交常委会初次审议，预计今年内将正式审议通过。我们要认真学习贯彻新的《慈善法》，作为慈善组织，在学法用法执法方面也要带头发挥应有作用，切实用法律规范慈善工作全过程、全领域，推动总会慈善事业高质量发展。

（二）坚持慈善为民，发挥自身优势，努力服从服务党和国家工作大局。我们要深入学习领会党的二十大关于“全面推进乡村振兴、逐步实现全体人民共同富裕”的决策部署，重点抓好以下几方面工作：一是努力将“幸福家园”打造成新时代的希望工程。“幸福家园”是总会紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴重大战略，联合全国各级慈善会，共同打造的服务全国城乡社区的创新型慈善平台项目，是中国特色慈善事业融入国家现代化治理体系的重大创新。当前“幸福家园”工程已初见成效，但仍面临不少问题和挑战。下一步，要以“全国联动”机制为纽带，强化联合筹募与项目管理创新，努力把“幸福家园”打造成助力乡村振兴、强化基层治理、造福村社群众的新时代“希望工程”。二是继续推进援藏援疆工作。总会将进一步贯彻落实党中央的决策部署，根据民政部“社会组织援藏援疆项目需求清单”，持续加大援藏援疆工作力度。特别是在药品援助、先心病包虫病医疗救助、唇腭裂手术治疗、抗疫物资保障等慈善医疗救助方面，聚焦新形势下困难群众的新需求，努力调动更多慈善资源，打造更多强信心、暖人心、聚民心、解民困的民生项目，不断优化帮扶模式，惠及更多艰苦边远地区的困难群众。三是积极参与应对重大突发事件。《慈善法》修订草案增加了“应急慈善”专章，强化了慈善力量在應对重大突发事件中的地位和作用。应急管理部、民政部等四部门还联合印发了《关于进一步推进社会应急力量健康发展的意见》，鼓励社会组织从事防灾减灾救灾工作。我们要依法依规努力推动社会应急体系建设，建立总会志愿者服务总队，强化与蓝天救援队等应急救援力量的合作，常态化做好应急志愿者骨干队伍建设，在疫情防控、重大突发事件应对中，积极开展专项筹募、赈灾救援、物资保障、舆论引导、心理疏导等工作，为慈善组织参与国家应急体系建设做出表率。

（三）坚持守正创新，稳步推进传统项目，开创慈善新项目蓬勃发展的新局面。要以提高慈善项目科学化、集约化水平为根本，坚持问题导向、聚焦主体业务、确保稳中求进，不断提升慈善项目质量效益。一是充分挖掘传统项目潜力。要认真总结近几年来应对药品援助项目形势变化的宝贵经验，加强与捐赠方、政府部门、慈善组织、海关、合作医院等有关方面的沟通交流，不断开发新药项目，开辟合作渠道，努力挖掘传统患者援助项目的新领域、新方式、新路径，多措并举延缓药品援助的下滑趋势，巩固去年的止跌企稳的态势。要在近年来清理整顿专项基金（项目）成果的基础上，开展项目清理整顿，关停僵尸项目，进一步强化项目整合力度，增强项目之间的协同性、互补性，不断提升品牌效能，增强总会项目的知名度与影响力。二是积极开拓新的慈善项目。我们这次的年终绩效考核加大对新项目的激励力度，就是要树立“项目为王”理念，将项目建设特别是新项目开发摆在更加重要的位置，集中力量募集慈善资源，抓好新项目拓展和规范实施，进一步提升慈善项目综合效益。特别是要加强对“幸福家园”“善济病困”工程的统筹和开发力度，投入更多力量，扩大合作范围，贴近困难群众需求投入更多资源，扎实推进项目落地，确保“幸福家园”“善济病困”工程稳定发展，力求更大的效益，成为新时代总会新的拳头品牌项目。三是大力提升款物筹募能力。要深化已有战略合作伙伴关系，突出各自资源优势，探寻新的合作领域和合作方式，抓紧推进落实已签订或意向签订的合作项目，将其尽快转化为具体项目并付诸实施。要加强与互联网、金融、服务等领域头部企业、社会组织的战略合作，探寻合作空间，促进携手创新发展，积极构建多行业、多领域、多形式的共同参与慈善事业的新格局。

（四）坚持面向未来，拥抱网络时代，加速推进互联网慈善和信息化建设。我们要积极适应网络时代要求，把信息化建设和互联网募捐摆在更加突出的位置。一是充分认识网络慈善在现代慈善事业中的重要地位。进一步强化网络慈善的工作理念和方式，以强烈的使命感、紧迫感、责任感和危机感，主动作为，积极进取，以更加有力的举措推动工作落实。在网络时代，如果我们跟不上信息化、数字化的发展步伐，不仅会错过新的发展机遇和拓展慈善业务的主动权，还可能会丧失总会在我国慈善事业中的现有地位，成为网络时代公益慈善领域没落的贵族。到那时，我们总会的每一名同志都无颜以对、愧对历史、愧对党和国家的殷切期望！我们一定要进一步提高对网络慈善的思想认识，以对历史负责的态度深刻认识互联网慈善对总会长远发展的重要意义，切实从战略高度建立互联网思维，学会用互联网的价值观、方法论分析解决慈善工作中的具体问题。二是找准切入点在网络募捐上下功夫。当前我们在网络募捐方面已经做了一些有益的探索和尝试，比如跟水滴公司的合作，“幸福家园”的网络募捐项目，这些都是拓展网络募捐很好的切入点。要充分运用与银行等金融机构的战略合作资源，在信息技术、平台建设等方面加强合作，为网络募捐提供更加高效便捷的基础设施；要优化网络募捐项目管理，一方面要强化总会各部门网络募捐项目的统筹协调机制，加强行政领导和业务指导，另一方面要彻底打破在网络募捐上的“守株待兔”式的被动工作模式，增强主动出击，积极作为，根据不同平臺、不同场景、不同网络热点科学调整网络募捐方式，深入挖掘自有网络平台的潜力。还要加强网络募捐人才队伍建设，通过社会招聘、外部培训、走访交流等多种方式，加大专业人才培养和使用力度。要加大与互联网公司及专业机构合作，借助外部力量提升总会在网络募捐、信息化建设方面的专业能力。特别是要大力推进与水滴公司、轻松集团和北京厚普公司、北师大中国公益研究院的战略合作，借助网络科技、理论研究为慈善赋能，为慈善会系统工作中出现的重点难点问题提供解决方案。三是发挥自身优势促进多方协作。我们要充分发挥总会枢纽型慈善组织作用，带动全国会员单位，通过战略合作、跨行业协同等方式，建立良性网络慈善生态。要积极主动做好与腾讯公益的合作，筹备好全国慈善会专场募捐，争取对总会重点项目更多支持。

（五）加强宣传联络，营造良好外部环境，进一步增强总会的社会影响力。宣传联络工作是总会事业发展的重要推动力，在新的一年里，我们要继续在增强总会吸引力、提高社会影响力上下功夫，切实把宣传联络工作抓紧抓好。一是积极打造媒体矩阵，深化文化品牌建设。要以现有媒体为依托，着力延伸横向宣传矩阵，办好主流媒体开辟的慈善专栏，加强与各视频平台的合作，加大主题视频作品的制作与推广力度。要继续开展“慈善文化进校园”、“全国慈善会系统榜样”宣传活动、“中华慈善论坛”和“中华慈善嘉年华”等全国性品牌项目，努力推出新型综合性主题活动，在扎实营造慈善文化氛围中提高总会的社会影响力。二是继续加强联络交流，推进慈善朋友圈之间的务实合作。要进一步加大会员发展力度，扩大会员队伍，发展更多工作活跃、业绩突出、形象良好的慈善组织成为总会团体会员，发展更多热心公益、引领风尚的典型人物成为总会个人会员，以会员的影响力助力总会事业发展；要用好用活会员资源，维护好、发展好与会员和战略合作伙伴的良好关系，强化资源整合，吸引广大会员和战略合作伙伴共同开展慈善项目，实现联络交流由务虚到务实转变；要以中华慈善总会志愿服务总队为平台，扩大总会志愿者队伍，做好志愿服务工作，力争在慈善募捐、项目实施和重大突发事件应对中发挥更大作用。三是深化慈善理论研究，助力慈善事业发展。坚持用党的创新理论指导慈善实践，注重用具有中国特色的实践活动丰富和完善慈善理论。要充分发挥总会专家委员会作用，针对慈善行业发展过程中的重点难点问题进行深入研讨，力争在家族慈善、慈善信托和慈善会系统改革路径等理论研究上取得新的成果，加速推进理论成果转化，更好地指导工作实践。

三、加强内部建设，规范运行秩序，大力营造团结和谐、干事创业的良好环境

规范的内部建设与管理是总会慈善事业长远发展的根本保证。面对2023年新的形势任务，我们要百尺竿头更进一步，继续深入强化内部建设，提升管理水平，提高全员素质，确保各项任务的圆满完成。

（一）进一步加强党建引领，牢牢把握总会事业发展的正确方向。当前和今后一个时期，要把学习贯彻党的二十大精神作为头等政治任务抓紧抓好，认真落实党中央和民政部的部署，通过集中学习、专题讲座、党课辅导、座谈交流、演讲征文等形式，开展丰富多彩的学习实践活动，确保全体职工政治坚定、头脑清醒和思想稳定。要认真贯彻落实党中央关于加强社会组织党建工作的相关要求，强化总会党组织政治功能和组织力；要严格落实“三会一课”、民主生活会和谈心交心等各项制度，做好经常性思想政治工作，教育引导大家坚定理想信念，强化担当作为，增强总会凝聚力向心力战斗力；要注重发挥好工会、共青团、妇联等群团组织的作用，团结带领广大职工为慈善事业发展贡献力量。

（二）严格各项制度落实，进一步规范内部运行秩序。这几年，我们逐步健全完善了各项规章制度，形成一整套工作运行体系。制度不仅要写在纸上、挂在墙上，更要放在心上，落实到具体工作和自身建设上，为总会慈善工作和内部治理提供有力保障。在落实制度方面，总会总体情况是好的，但也存在有章不循、有规不依的问题。有些事项制度规定得清清楚楚、明明白白，但主动学习制度、研究制度、遵守制度的意识不强，还是习惯于按主观意志和惯例办事。下一步，我们要在继续健全完善规章制度的同时，突出抓好各项制度的落地落实。要把现行制度和已经修订完善的制度汇编成册，组织员工进行制度规定的学习培训，主责部门负责宣讲，使大家都成为规章制度的明白人。要坚持依法治善、依法行善，坚持以制度管人管钱管事，确保各项工作顺畅规范运行，提高服务保障水平；要坚持信息公开，自觉接受社会监督，确保慈善在阳光下稳健运行；要按要求健全风险排查与监督机制，及时排除风险隐患，坚决防范影响总会、慈善会系统及慈善行业声誉的现象发生。

（三）突出抓好人才队伍建设，为慈善事业发展提供人才支撑。人才是事业兴旺之本。总体来看，总会的人才队伍具备一定的业务水平和能力，一些业务骨干的综合素质放在整个慈善行业也是佼佼者，这是总会事业长远发展的宝贵财富。但客观来看，也不乏一些同志素质不高、能力不强、精神不振、思想消沉、业绩平平者，整日庸庸碌碌、无所作为。面对快速发展变化的新时代，每个同志都要有时不我待的本領恐慌，不断自我加压，加紧充电补课，勤于学习钻研，切实在不断学习中强素质长本领。要注重培养锻炼人才，敢于给年轻同志交任务、压担子，让他们在实践磨炼中干事创业、增长才干。下一步要重点抓好两方面工作：一是引进来，根据总会业务发展需要，加大各类专门人才特别是慈善专业人才的引进力度，我们正在做这项工作，春节后通过考录的部分新员工将到岗入职，他们的到来将进一步优化总会人才队伍结构；二是强素质，加强学习培训和岗位锻炼，建立员工考评和奖惩激励机制，树立“靠素质立身、凭实绩进步”的用人导向，做到“人岗相适、人尽其才”。

（四）进一步增强服务意识，为完成各项综合性任务提供有力保障。在总会部门分工中，综合部门担负着大量服务保障任务，业务部门也有相应的服务保障职责。办公厅、党委办公室担负着上传下达、综合协调的任务，应当准确掌握本级情况，熟悉知晓上级要求，主动当好桥梁纽带，不断提高工作效率。要在坚持按制度办事的同时，强调用心办事，把工作做深做细做实。财务部门要在坚持原则认真把关的基础上，加强业务指引，便利业务办理。工会要注意倾听员工呼声，无论是发放福利品还是开展活动都要考虑员工所思所盼，把工作做到员工心坎上。项目、筹募、宣传、联络部门要在做自身业务的同时，还要按机构职能，做好分散在各部室的项目、基金和网络筹募等业务的管理和指导，要按职尽责，做好相关工作。党办要将服务保障工作情况纳入年度考核内容。

（五）进一步加强内部风气建设，切实营造风清气正的干事创业环境。我们的内部风气总体是好的，但也还存在一些不容忽视的问题。有个别人不仅自己不思进取，熬年头、混日子，还嫉贤妒能，总是挑别人的毛病；也有个别人喜欢拉小圈子，搞团团伙伙，甚至因亲疏关系影响工作配合；还有个别人喜欢搬弄是非，当面不说，背后乱说，甚至捕风捉影，乱写信乱告状，这些问题必须引起我们的高度重视。要进一步端正思想作风，加强教育引导，不仅在慈善事业上牢记初心使命，在内部关系上也要坚持与人为善，坚持搞五湖四海，共同建设和谐友爱的总会大家庭，坚决反对拉帮结派的小圈子。要激励大家把心思用在学习和工作上，让愿干事、能干事、干成事的人获得更多的精神鼓励、物质利益和成长进步空间。要始终坚持求真务实的工作作风，办事要雷厉风行、落实到位、安排的工作，要事事有着落、件件有回音，办会要科学筹划、周密组织、细致实施，办文要思路清楚、表达准确、精益求精。要充分发挥组织监察和群众监督的作用，狠刹歪风邪气，弘扬新风正气，及时查纠风气建设上存在的问题，积极营造团结和谐、干事创业的良好氛围。

同志们，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。随着我国疫情防控进入新阶段，统筹疫情防控和经济社会发展面临着新的形势任务，我们必须紧跟中央要求，结合自身实际，兼顾疫情防控和慈善业务工作，扎实做好新的一年各项工作。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神指引下，不忘初心，牢记使命，振奋精神，团结奋斗，真抓实干，再接再厉，勇毅前行，谱写总会慈善事业蓬勃发展的新篇章！